時(shí)光飛逝，2020年僅剩最后一個(gè)月了。12月起，又有一批新規(guī)與華僑華人密切相關(guān)，一起來看看吧！

　　國內(nèi)新規(guī)

　　中國出口管制領(lǐng)域首部專門法律施行

　　中國首部《出口管制法》自12月1日起正式生效。其中明確國家實(shí)行統(tǒng)一的出口管制制度，通過制定管制清單、名錄或者目錄、實(shí)施出口許可等方式進(jìn)行管理。

　　《出口管制法》對出口管制范圍、管制制度、管制措施以及加強(qiáng)國際合作等都作出了明確規(guī)定，違反本法規(guī)定受到處罰的出口經(jīng)營者，自處罰決定生效之日起，國家出口管制管理部門可以在五年內(nèi)不受理其提出的出口許可申請；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以禁止其在五年內(nèi)從事有關(guān)出口經(jīng)營活動(dòng)，因出口管制違法行為受到刑事處罰的，終身不得從事有關(guān)出口經(jīng)營活動(dòng)。

　　新增370條實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的國內(nèi)航線

　　中國民航局會(huì)同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化民航國內(nèi)航線運(yùn)輸價(jià)格改革有關(guān)問題的通知》明確，自2020年12月1日起，放開3家以上(含3家)航空運(yùn)輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內(nèi)航線的旅客運(yùn)輸價(jià)格(以下簡稱國內(nèi)運(yùn)價(jià))。

　　通知發(fā)布的《新增實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的國內(nèi)航線目錄》顯示，本次實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的國內(nèi)航線共370條，主要集中在二三線城市之間的往返航線，涉及北上廣深等一線城市出發(fā)的航線較少。

　　同時(shí)，民用航空主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)運(yùn)價(jià)的監(jiān)督，將價(jià)格違法違規(guī)行為記入信用記錄，并依據(jù)《民航行業(yè)信用管理辦法(試行)》實(shí)施懲戒。

　　京滬高鐵12月23日起實(shí)施浮動(dòng)票價(jià)

　　12月23日起，京滬高鐵將根據(jù)客流情況，區(qū)分季節(jié)、時(shí)段、席別、區(qū)段等，建立靈活定價(jià)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，有升有降。各站間執(zhí)行票價(jià)以公布票價(jià)為上限，實(shí)行多檔次、靈活升降的票價(jià)體系，為旅客出行提供更多選擇。京滬高鐵二等座最低票價(jià)498元，最高票價(jià)604元。

　　上海、珠海實(shí)施人才落戶新政

　　12月1日起，《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》施行，有效期至2025年11月30日。五大類人才直接落戶，包括高層次人才、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才、高技能人才、市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專門人才和其他特殊人才。《辦法》明確，引進(jìn)人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時(shí)辦理戶口遷移手續(xù)。

　　12月25日起，珠海人才引進(jìn)及入戶條件進(jìn)一步放寬，有效期兩年。將具有國家教育部承認(rèn)的大專(高職)以上學(xué)歷人員、人社部承認(rèn)的技工院校高級工班及以上畢業(yè)生納入人才引進(jìn)范圍。學(xué)歷人才、職稱人才、具有國家職業(yè)資格等級的技能人才、重點(diǎn)企業(yè)一線優(yōu)秀員工的引進(jìn)年齡統(tǒng)一為男性50周歲以下、女性45周歲以下。畢業(yè)五年內(nèi)全日制本科以上學(xué)歷人員，可憑畢業(yè)證和相關(guān)資料直接向公安派出所申請落戶。

　　浙江：禁止變相捂盤宣傳“售后包租”

　　12月1日起，浙江規(guī)范商品房委托銷售行為。房地產(chǎn)承銷機(jī)構(gòu)對外銷售的商品房價(jià)格，應(yīng)當(dāng)與該項(xiàng)目申報(bào)的“一房一價(jià)”一致，不得以任何形式拆分購房款，不得使用虛假或不規(guī)范的價(jià)格標(biāo)識、標(biāo)價(jià)方式誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得出現(xiàn)預(yù)售商品房“售后包租”等商業(yè)宣傳，不得捏造或者散布不實(shí)信息惡意炒作，不得變相捂盤惜售擾亂市場秩序。

　　出入境乘機(jī)動(dòng)態(tài)

　　近日，中國駐多國大使館發(fā)布通知，規(guī)定自12月起，搭乘航班赴華人員須申領(lǐng)“健康碼”。

　　中國駐新加坡大使館

　　中國駐新加坡大使館日前發(fā)布《關(guān)于取消赴華旅客持統(tǒng)一格式檢測證明直接登機(jī)和規(guī)范血清IgM抗體檢測采樣方式的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，自12月1日起，取消赴華旅客持統(tǒng)一格式檢測證明直接登機(jī)的做法。

　　為此，新加坡赴華旅客不可再持統(tǒng)一格式檢測證明直接登機(jī)。中國籍旅客(含港澳臺地區(qū)人員)須向使館申請帶“HS”標(biāo)識的綠色健康碼，外籍旅客須向使館申請帶“HDC”標(biāo)識的健康狀況聲明書綠色二維碼，憑碼登機(jī)。

　　通知指出，為提高檢測準(zhǔn)確性，IgM檢測需要采取靜脈血采樣(Venous blood)方式(不可采用指尖血采樣方式)。為此，對于乘坐12月5日及以后航班的旅客，須提交注明靜脈血采樣方式的IgM抗體檢測陰性證明申請綠色二維碼(證明樣本見附件，實(shí)驗(yàn)室出具的非統(tǒng)一格式證明也需注明)。使館已通過新加坡衛(wèi)生部向檢測機(jī)構(gòu)通知此要求，也請赴華旅客在預(yù)約檢測時(shí)、拿到檢測證明后務(wù)必確認(rèn)相關(guān)信息，避免因檢測證明未注明靜脈血采樣方式而影響行程。

　　中國駐加拿大大使館

　　中國駐加拿大大使館發(fā)布通知表示，12月1日起，自加拿大搭乘航班赴華的中國、外籍乘客，須于登機(jī)前2天內(nèi)，憑在加拿大采樣的新冠病毒核酸檢測陰性證明和血清特異性IgM抗體(簡稱“血清抗體”)檢測陰性證明，根據(jù)領(lǐng)區(qū)劃分，向中國駐加使領(lǐng)館申領(lǐng)帶“HS”或“HDC”標(biāo)識的綠色健康碼。此前憑檢測證明直接登機(jī)的做法不再適用。

　　核酸檢測和抗體檢測，以及申領(lǐng)綠色健康碼，都要在乘客登機(jī)前2天內(nèi)在加拿大完成，以采樣時(shí)間為準(zhǔn)。如12月1日接受檢測取樣，則航班登機(jī)時(shí)間應(yīng)不晚于12月3日。反言之，如航班登機(jī)時(shí)間為12月3日，則取樣時(shí)間應(yīng)在12月1日(含)之后。

　　中國駐法國大使館

　　自2020年12月1日起，自法國搭乘航班赴華的中、外籍乘客，須憑登機(jī)前2天內(nèi)在法國采樣的新冠病毒核酸檢測陰性證明和血清特異性IgM抗體檢測陰性證明，向中國駐法國使領(lǐng)館申領(lǐng)帶“HS”或“HDC”標(biāo)識的綠色健康碼。此前憑檢測報(bào)告登機(jī)的做法不再適用。

　　中國駐丹麥大使館

　　自12月1日起，所有搭乘航班赴華的中國、外籍旅客，須提前通過防疫健康碼國際版小程序(適用中國公民)或登錄網(wǎng)站https://hrhk.cs.mfa.gov.cn/H5/(適用外國公民)在線申報(bào)個(gè)人情況并上傳雙陰性證明，在線申領(lǐng)HS碼或HDC碼。乘客持有效的HS碼或HDC碼、本人雙陰性結(jié)果紙質(zhì)證明，經(jīng)航空公司查驗(yàn)后登機(jī)(紙質(zhì)證明交航空公司留存)。

　　此外，中國駐西班牙、韓國、柬埔寨、芬蘭等國大使館均發(fā)布了類似通知，僑胞們可通過大使館官網(wǎng)查看詳細(xì)規(guī)定。

　　簽證護(hù)照

　　中國駐意大利使館將試行“雙向郵寄”辦理護(hù)照

　　中國駐意大利使領(lǐng)館在實(shí)行“單向郵寄”辦證方式的基礎(chǔ)上，從12月1日起試行“雙向郵寄”辦證。屆時(shí)，符合條件的申請人將不必來使領(lǐng)館申請、繳費(fèi)、領(lǐng)取護(hù)照或旅行證，所有程序均通過郵寄和網(wǎng)上完成。

　　中國駐約旦使館將對簽證申請人采集指紋

　　根據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)，參考國際通行做法和成熟經(jīng)驗(yàn)，中國駐約旦使館將于2020年12月1日起，對包括約旦公民在內(nèi)的全部申請中國簽證的人員留存十指指紋。

　　未滿14周歲或超過70周歲的人員，持外交護(hù)照或符合中國外交、公務(wù)、禮遇簽證審發(fā)條件的人員；5年內(nèi)持同本護(hù)照在同一中國使領(lǐng)館申辦簽證并采集過指紋的人員；十指手指均殘缺或十枚指紋均無法留存的申請人可予免采。(參考資料：中國新聞網(wǎng)、中國僑網(wǎng)、中國駐意大利大使館網(wǎng)站、中國駐法國大使館網(wǎng)站等；作者：冉文娟）

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