新華社北京6月20日電 專訪：堅(jiān)持主權(quán)豁免原則 應(yīng)對(duì)疫情“訴訟戰(zhàn)”圖謀——訪中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)孔慶江

　　新華社記者王昭 丁宜

　　一段時(shí)間以來，美國(guó)一些別有用心的政客和組織妄圖就新冠肺炎疫情向中方“追責(zé)”“索賠”。中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)常務(wù)理事孔慶江日前在接受新華社記者專訪時(shí)指出，中方應(yīng)堅(jiān)持主張國(guó)際法主權(quán)豁免原則，以應(yīng)對(duì)一些人欲借新冠疫情對(duì)中方發(fā)起“訴訟戰(zhàn)”的圖謀。

　　美國(guó)有個(gè)別州的檢察官日前在該州的聯(lián)邦地區(qū)法院起訴中國(guó)政府“應(yīng)為新冠肺炎疫情在該州乃至全球造成大量死亡、病痛和經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)”。孔慶江指出，這場(chǎng)“訴訟”表面上是以地方名義提出的“民事訴訟”，實(shí)際是出于政治企圖，旨在推諉責(zé)任，將美方抗疫中出現(xiàn)的矛盾轉(zhuǎn)嫁中方。

　　孔慶江強(qiáng)調(diào)，主權(quán)平等原則延伸的國(guó)家豁免原則是被普遍承認(rèn)的國(guó)際法原則，非經(jīng)一國(guó)同意，外國(guó)（包括外國(guó)法院）不得對(duì)該國(guó)行使管轄權(quán)。即便根據(jù)美國(guó)法律（《外國(guó)主權(quán)豁免法》），也不難得出中國(guó)不受美國(guó)法院管轄這一結(jié)論。

　　“我們希望美國(guó)的聯(lián)邦地區(qū)法院能夠真正做到司法獨(dú)立，依法裁定自己無管轄權(quán)。但可以肯定的是，中方一定會(huì)根據(jù)國(guó)際法賦予的主權(quán)豁免，主張美國(guó)法院無權(quán)管轄中國(guó)。”孔慶江說。

　　孔慶江指出，除美國(guó)地方政府提起“訴訟”外，還有少數(shù)個(gè)人對(duì)中方提起“損害賠償訴訟”的“集體訴訟”案件，在律師鼓動(dòng)下，他人也可加入案件成為原告。對(duì)這些“訴訟”，孔慶江認(rèn)為，中方應(yīng)堅(jiān)持主張主權(quán)豁免原則。

　　孔慶江說，新冠疫情發(fā)生后，中國(guó)作為世界衛(wèi)生組織成員全面履行了《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》項(xiàng)下和習(xí)慣國(guó)際法下的國(guó)際義務(wù)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)2001年11月通過的《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為責(zé)任條款草案》，中國(guó)在疫情問題上不構(gòu)成任何意義的國(guó)際不法行為，當(dāng)然不應(yīng)對(duì)其他國(guó)家承擔(dān)任何所謂的“國(guó)家責(zé)任”。

　　“在法律上，被告對(duì)原告負(fù)有義務(wù)是任何一項(xiàng)有關(guān)侵權(quán)的民事訴訟的前提。美國(guó)一些個(gè)人或個(gè)別州所謂‘訴訟’的荒謬之處在于：起訴者沒有說中國(guó)是否對(duì)這些個(gè)人或這幾個(gè)州負(fù)有義務(wù)。”他特別指出，根據(jù)國(guó)際法，“美國(guó)的個(gè)人和州根本不是國(guó)際法主體”。

　　孔慶江還說：“在國(guó)際法上無理的情況下，出于‘甩鍋’目的起訴中國(guó)，無疑屬于濫訴，玷污了國(guó)際法，也動(dòng)搖了人們對(duì)國(guó)際法的信心。”

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