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新聞分析:美伊對抗加劇影響幾何
2018-05-08 16:46:42 來源: 新華網
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  新華社北京5月8日電? 新聞分析:美伊對抗加劇影響幾何

  新華社記者邵杰 楊定都

  美國總統特朗普7日在社交媒體“推特”上發文稱,將很快宣布對伊朗核協議的決定。特朗普強硬的對伊政策立場十分明確,預示著美國與伊朗之間對抗或將加劇,中東局勢可能受到牽連。

  美國最任性

  美國在伊核問題上的立場,首先體現出美國對一些重大國際問題的任性。

  美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國六國與伊朗經過艱難談判,于2015年7月達成的伊核問題全面協議,是國際社會在防止核擴散方面所取得最顯著成果之一。

  該協議如果得到切實落實,將有助于推動中東地區的無核化進程,為其他正在追求擁核目標的國家提供棄核范例,有助于在伊朗和西方國家之間以及中東各國之間建立信任關系,對中東恢復穩定、實現和平具有積極意義。

  然而,特朗普上臺后,多次措辭強硬地威脅退出伊核協議,還對伊朗采取更多制裁措施,阻礙外資進入伊朗。美國在伊核問題上的突然變卦,招致英、法、德等盟友不滿,令美國陷入孤立。

  中國社會科學院伊朗問題專家陸瑾認為,美國正加大對伊朗施壓的力度,威脅退出伊核協議就是施壓手段之一。這種政策后果難料,將增大不穩定風險和地區形勢不確定性。從以往經驗看,美國對中東國家采取施壓和干預手段,其最終效果往往適得其反。

  作為全球主要大國和對中東局勢最具影響力的國家之一,美國的任性必然會使其國際信譽受到損害,而且還將讓中東局勢復雜化。

  歐洲最焦慮

  對于美國退出伊核協議的后果,歐洲國家深表焦慮。歐洲國家深知,如果中東局勢進一步惡化,首先受到波及的是歐洲,而不是遠隔萬水千山的美國。

  伊核協議的三個歐洲簽署國英國、法國和德國一直反對廢除該協議。7日,三國再次重申反對廢除伊核協議,并強調即便美方退出,三國仍將維持該協議。

  據報道,為說服美國不退出伊核協議,英、法、德建議對協議內容進行修改,包括限制伊朗彈道導彈項目、限制伊朗對也門和敘利亞的影響、加強國際核查和修改“日落條款”等。一些國家認為,“日落條款”讓伊朗在一定期限后可以恢復鈾濃縮活動,是伊核協議的“漏洞”之一。

  陸瑾認為,歐盟將伊核協議視作近年來最重要的外交成果之一,希望從中獲得多重利益。首先,投資伊朗市場,獲取經濟效益;其次,進口伊朗油氣資源,使能源供應更多元化;第三,維持伊朗、中東局勢相對穩定,防止難民危機再度惡化。

  最近幾年,中東地區的持續動蕩已經使歐洲國家深受其害,特別是洶涌的難民潮讓歐洲國家苦不堪言,甚至對極右勢力在歐洲悄然崛起產生助推作用。此外,中東還是歐洲對外貿易的重要通道和能源進口的主要來源,中東局勢惡化必然會對歐洲經濟發展產生不利影響。

  中東最難受

  如果美國在伊核問題上采取行動,不僅會迫使伊朗采取對應措施,還可能會促使沙特、以色列等敵視伊朗的中東國家變得更加強硬,讓中東局勢在多個維度上加劇動蕩。

  首先,美伊對抗風險加大。自1979年伊朗推翻美國支持的巴列維王朝建立伊斯蘭共和國以來,美伊一直處于對立狀態。2003年伊拉克戰爭之后,中東舊有平衡被打破,伊朗成為美國在中東地區的最大對手。

  伊朗溫和派政府上臺后,曾努力改善與西方關系。如今,美國若退出伊核協議,將使伊朗與西方,尤其是美國改善關系的努力付諸東流,助推伊朗國內反美情緒。同時,美國在伊朗周邊國家派駐的軍隊和建立的基地,已經對伊朗形成軍事包圍態勢,兩國之間爆發直接沖突的可能性比以往任何時候都要大。

  其次,伊朗與沙特、以色列等中東國家之間發生沖突的可能性增大。以色列近來多次空襲敘利亞境內軍事目標,造成包括伊朗人員在內的數十人死亡。沙特最近也表示,有意組建阿拉伯聯軍進駐敘利亞以取代有可能撤離的美國軍隊,這將使沙特軍隊同伊朗軍隊在敘利亞境內直接對峙。

  雖然沙特、以色列目前都希望把沖突限定在敘利亞境內,但一旦零星襲擊演變成持續沖突,那么其規模和范圍可能都不是各方所能控制,其后果也將難以預料。

  再次,威脅地區國家穩定。中東地區大國之間的對抗,往往具有較強的教派、民族沖突意味。絕大多數中東國家都存在遜尼派和什葉派之間的角力。庫爾德人問題也牽涉多個地區大國。地區形勢緊張,也會影響地區國家穩定,很少國家能夠獨善其身。

  總之,美國在伊核問題上的任何草率行動,都將“牽一發而動全身”,對中東局勢產生重大影響。因此特朗普即將宣布的伊核協議重要決定受到國際輿論高度關注。

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