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特稿:挑戰(zhàn)更多樣 合作需加強——從慕安會看全球安全態(tài)勢
2018-02-19 14:44:13 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社慕尼黑2月19日電?特稿:挑戰(zhàn)更多樣 合作需加強——從慕安會看全球安全態(tài)勢

  新華社記者 任珂 沈忠浩 徐揚

  為期三天的第54屆慕尼黑安全會議18日結(jié)束。雖然不至于像當(dāng)?shù)赜暄┙患拥奶鞖猓蠖鄶?shù)參會人員的心態(tài)仍稱得上烏云密布。面對當(dāng)今世界所面臨的諸多挑戰(zhàn),國際社會顯然需要進行更多對話與合作。

  大國關(guān)系充滿變數(shù)

  大國關(guān)系充滿變數(shù),西方內(nèi)部裂隙重重,勢必導(dǎo)致世界安全形勢更加錯綜復(fù)雜,對此許多與會者憂心忡忡。

  歐洲出于對未來國際形勢發(fā)展和自身作用下降的擔(dān)憂,希望通過一體化扮演更重要的國際角色。而美國從國際體系和盟友承諾的退縮,讓跨大西洋關(guān)系蒙上陰影。

  德國防長馮德萊恩和法國防長帕利共同致開幕詞時,強調(diào)歐盟需加強防務(wù)合作和承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任,在保持跨大西洋關(guān)系的同時,希望變得更加歐洲。

  北約秘書長斯托爾滕貝格卻強調(diào),歐盟防務(wù)合作不能弱化跨大西洋關(guān)系,也不能復(fù)制北約的角色,因為“歐洲無法自己保護自己”。

  俄羅斯與西方的矛盾沒有緩和,甚至在放大。美國因此增加了在歐洲的駐軍。斯托爾滕貝格指責(zé)俄羅斯部署新的核武系統(tǒng)和增加核武器在軍事戰(zhàn)略中的作用。

  俄羅斯外長拉夫羅夫則在會上列舉了一長串針對西方的指責(zé)。而俄美兩國在關(guān)于俄是否干涉美國選舉的問題上繼續(xù)大打口水仗。拉夫羅夫說美國的指責(zé)是“嘩眾取寵”,而美總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特說俄羅斯進行了干涉“毋庸置疑”。

  安全問題層出不窮

  過去一年,中東反恐戰(zhàn)事取得進展,極端組織“伊斯蘭國”步入窮途末路,但遠未被根除,恐怖分子繼續(xù)發(fā)動襲擊。伊拉克總理阿巴迪在會上呼吁,國際社會應(yīng)動員更多力量與恐怖主義作斗爭。

  在這次會議上,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡拿著伊朗無人機殘骸,指責(zé)德黑蘭在中東對以建立包圍圈并想改變地區(qū)現(xiàn)狀。而伊朗外長扎里夫隨后說,內(nèi)塔尼亞胡的話“根本不值得回應(yīng)”。

  伊朗核問題也由于美國轉(zhuǎn)變態(tài)度而充滿不確定性。麥克馬斯特說,現(xiàn)在是時候解決伊核協(xié)議中的“嚴重漏洞”,并反制伊朗發(fā)展導(dǎo)彈等破壞穩(wěn)定的行動。

  對于朝核問題,各方看法仍然分歧嚴重。美方官員呼吁對朝繼續(xù)施壓,并宣稱美國總統(tǒng)在此問題上已經(jīng)“下定決心”。

  聯(lián)合國秘書長古特雷斯認為,朝鮮和美國需要進行有意義的會談,以使朝鮮半島通過和平方式實現(xiàn)無核化。

  出席會議的中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩認為,朝核問題實質(zhì)是實現(xiàn)共同安全,還是一方追求自己的絕對安全,以損害他國的安全為代價。

  發(fā)展必要性受到重視

  中東亂局,非洲部分地區(qū)因貧而亂,讓許多與會者認識到,發(fā)展是實現(xiàn)安全的重要條件。

  德國防長馮德萊恩說,暴力極端主義的產(chǎn)生源于政治和政府的失敗。當(dāng)遭受貧困、邊緣化和排斥的打擊后,暴力化和極端化就成為一種傾向。她呼吁各國在趕走恐怖組織后幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展,從而實現(xiàn)持久和平。

  本次會議還就非洲薩赫勒地區(qū)局勢舉行了小組討論。這一地區(qū)包括塞內(nèi)加爾、毛里塔尼亞、馬里、布基納法索、尼日爾等國,近年來飽受貧困、氣候變化和饑荒困擾,滋生了恐怖主義和武裝沖突。

  一些與會者認為,發(fā)展是實現(xiàn)持久和平的重要條件。只有經(jīng)濟發(fā)展,才能改善工作和生活條件,避免一些社會和政治問題。慕安會話題擴大到經(jīng)濟和發(fā)展,是一個很好的跡象。

  與會者還就技術(shù)的發(fā)展對安全的影響展開討論。古特雷斯認為,國際社會尚無有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅的辦法,急需討論網(wǎng)絡(luò)空間法律框架。他還說,人工智能技術(shù)在為經(jīng)濟、社會發(fā)展帶來巨大潛力的同時,也會帶來安全隱患。

  中國積極因素日益凸顯

  在慕安會上,中國發(fā)展帶來的影響愈加明顯。雖然一些人仍然擔(dān)憂所謂的“中國威脅”,但絕大多數(shù)人都歡迎中國積極參與國際體系。

  正如慕安會報告指出,單邊主義的升溫成為影響國際安全的因素。中國一貫奉行多邊主義立場,強調(diào)持久和平、普遍安全和共同繁榮,得到很多與會者的贊賞。

  全球性問題越發(fā)嚴峻,中國的參與備受期待。在有關(guān)北極政策的分論壇上,作為觀察員參加的中國得到北極周邊國家的歡迎。北極安全是全球性事務(wù),僅靠北極沿岸國家解決不了,他們希望中國參加,共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。

  中國在發(fā)展援助上的貢獻也得到了與會者的稱贊。德國代表團成員拜爾說,中國在非洲的大規(guī)模基建項目和投資,為非洲國家?guī)砹税l(fā)展,從而為當(dāng)?shù)氐拈L期安全和穩(wěn)定作出了貢獻。同理,“一帶一路”倡議也將有助于相關(guān)地區(qū)的安全。

  傅瑩在會上說,中國主張構(gòu)建人類命運共同體,提出持久和平和普遍安全的概念。各國應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r候開始考慮制定共同的安全原則,避免再以陣營劃界。中國的立場得到了與會者的響應(yīng)。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 潘子荻
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