多部門力促穩(wěn)就業(yè)
讓更多農(nóng)民工有活干有錢賺（政策解讀·有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序）
近段時間以來，有一些農(nóng)民工反映自己長期在外地務(wù)工，但現(xiàn)在還沒有返回原來打工的地方，收入受到影響。有什么辦法盡快上崗？如果農(nóng)民工在當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)，有什么優(yōu)惠政策？本報記者采訪了有關(guān)部門，進行解答。
●“點對點”運輸助返崗
農(nóng)民工如果崗位未發(fā)生變動或者已有新確定工作崗位，需要返崗幫助，可通過線上、線下渠道報名參加“點對點”農(nóng)民工專車（專列）運輸服務(wù)。線上渠道，關(guān)注“農(nóng)民工返崗復(fù)工點對點服務(wù)”微信小程序，注冊后進行需求登記。線下渠道，各縣級相關(guān)部門會全面摸排有意愿外出農(nóng)民工的信息，農(nóng)民工可以積極參與并上報信息。
各地將根據(jù)登記信息，聯(lián)系本人和企業(yè)，組織時間段相近、務(wù)工目的地相近的農(nóng)民工集中時間出行，適時向用工集中地區(qū)和集中企業(yè)開行“點對點”專車專列。
出行費用怎么負(fù)擔(dān)？將農(nóng)民工返崗包車納入綠色通道保障范圍，實行不停車、不檢查、不收費、優(yōu)先便利通行。交通運輸部還提倡建立政府、企業(yè)、農(nóng)民工等共同參與的費用分擔(dān)機制，通過政府補助一點、用工企業(yè)資助一點、農(nóng)民工負(fù)擔(dān)一點，最大程度上降低出行成本。
截至3月18日，“點對點”農(nóng)民工返崗服務(wù)組織專車16萬車次、專列309列、包車廂（火車車廂）1292個、包機514架次，累計“點對點”運送農(nóng)民工超過410萬人。
同時，有30個省份恢復(fù)了省際省內(nèi)道路客運，提供聯(lián)網(wǎng)售票、聯(lián)程聯(lián)運服務(wù)。
抵達(dá)目的地后，人社部門將及時對接有關(guān)企業(yè)組織接收農(nóng)民工入廠，并指導(dǎo)企業(yè)為每名返崗復(fù)工的農(nóng)民工建立個人健康檔案，隨訪健康狀況，只要達(dá)到防疫要求、體溫測量正常后即可上崗。若行前14天內(nèi)、途中沒有相關(guān)癥狀的，企業(yè)將盡量安排復(fù)工。若出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽等不適癥狀的，則立即進行隔離觀察，及時送診排查。
●抗疫穩(wěn)崗擴就業(yè)
有的農(nóng)民工打算重新找工作，可以關(guān)注各地人社部門組織的線上春風(fēng)行動，查詢工作崗位，并進行應(yīng)聘。疫情防控期間，各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)已累計發(fā)布了各類就業(yè)崗位信息近千萬個。“就業(yè)需求線上報、就業(yè)崗位線上找、就業(yè)服務(wù)線上辦”已經(jīng)基本實現(xiàn)。
疫情防控期間，中央企業(yè)大力推動穩(wěn)崗擴就業(yè)工作。3月12日，國資委黨委印發(fā)緊急通知，要求中央企業(yè)確保實現(xiàn)2020年度農(nóng)民工用工數(shù)不低于2019年度。根據(jù)通知，國資委將以吸納農(nóng)民工、貧困地區(qū)勞動力等3類人群就業(yè)為重點，統(tǒng)一組織中央企業(yè)和有關(guān)單位開展“抗疫穩(wěn)崗擴就業(yè)、國資央企在行動”大型網(wǎng)絡(luò)招聘活動，3月中旬全面啟動，6月底結(jié)束，且全部實行免費服務(wù)。
如果農(nóng)民工有留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推動落實創(chuàng)業(yè)補貼政策，做好一對一創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助選擇就業(yè)門路，提升創(chuàng)業(yè)能力。同時，對從事農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的，重點是推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村中小微企業(yè)信貸擔(dān)保等扶持政策落實，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目加快開工建設(shè)，創(chuàng)造更多崗位。
●優(yōu)先吸納貧困地區(qū)勞動力
國務(wù)院扶貧辦和人社部出臺了幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。要求安全有序組織貧困勞動力返程返崗就業(yè)，促進就地就近就業(yè)，鼓勵重點企業(yè)優(yōu)先招用符合條件的貧困勞動力，如果招聘了，給予一次性吸納就業(yè)補貼。現(xiàn)在已經(jīng)有100萬貧困家庭的勞動力通過跨省務(wù)工“點對點”接送實現(xiàn)返崗就業(yè)。
推動扶貧企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸納就近就業(yè)。日前國務(wù)院扶貧辦、財政部聯(lián)合印發(fā)通知，對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車間和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、參與東西勞務(wù)協(xié)作的扶貧企業(yè)，依據(jù)吸納貧困勞動力規(guī)模，按規(guī)定落實相關(guān)政策，有條件地區(qū)可加大支持力度。對疫情防控期間外出務(wù)工的貧困勞動力按規(guī)定給予交通和生活費補助，有條件地區(qū)可加大獎補力度。截至3月6日，1/3的扶貧項目已經(jīng)開工，這項工作速度還在加快。
開發(fā)公益性崗位保障貧困家庭收入。國務(wù)院扶貧辦和財政部明確，要求2020年光伏扶貧的收益80%用于貧困人口承擔(dān)公益崗位工資和貧困戶參加村里公益事業(yè)建設(shè)的工資，盡量減少疫情對工資性收入的影響；人社部、國務(wù)院扶貧辦發(fā)布通知，臨時增設(shè)的保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、卡點值守等崗位吸納貧困勞動力的，參照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補貼。
