近期蔬菜價格偏高，雖然有節(jié)日因素，但異于往年主要是疫情影響所致。國務(wù)院相關(guān)部門發(fā)文要求壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。各地陸續(xù)按照要求，采取多種方式為“菜籃子”產(chǎn)品暢通運輸渠道。近日，經(jīng)過努力，全國“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢已顯著改善。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，多個省市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，全國“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)情況怎樣？價格有無出現(xiàn)快速上漲？各地作了哪些努力？針對這些問題，記者采訪了相關(guān)部門和專家。
28種蔬菜批發(fā)價創(chuàng)新高
“1月28日，此前菜價漲得比較快，最近已經(jīng)落下來了。”菜販付二軍一邊搭著話，一邊將清晨從北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品交易市場批回的大蔥搬上攤位。
付二軍是山東人，經(jīng)營的菜品主要是老家盛產(chǎn)的蔥、姜、蒜之類。他記得，臘八節(jié)那天從新發(fā)地進蔥，批發(fā)價1.5元/公斤，到1月28日已經(jīng)漲到4.8元/公斤，好在現(xiàn)在已經(jīng)降了不少，后來只要3.3元/公斤。
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品交易市場統(tǒng)計部經(jīng)理劉通告訴記者，新冠肺炎疫情發(fā)生后，有的地方暫停蔬菜采收，關(guān)閉鮮菜加工廠，減少了供給。有的地方禁止人員出入，村里的蔬菜運不出來，批發(fā)商需要雇人把菜搬出村，然后才能分選、整理裝車，人工費用大幅增加。因擔(dān)憂疫情，有的司機不愿意出車，運輸費用相應(yīng)增加。這些因素帶動了菜價短期上漲。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2月1日至2月16日，重點監(jiān)測的28種蔬菜市場批發(fā)價格為5.36元/公斤，較上年同期高9.8%，創(chuàng)近4年來最高，在近10年中僅略低于2016年同期。
“從歷年對比數(shù)據(jù)可以看出，近期蔬菜價格偏高，雖然有節(jié)日因素，但異于往年，主要是受到疫情影響所致。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜市場分析預(yù)警團隊首席分析師孔繁濤研究員如是說。
與此同時，疫情也影響到豬肉供應(yīng)。
春季是生豬補欄擴產(chǎn)高峰，運輸暢通非常關(guān)鍵。一些地區(qū)鄉(xiāng)村交通受限，導(dǎo)致飼料難以運進來、生豬難以運出去，一些中小養(yǎng)殖戶受影響嚴(yán)重。一些主產(chǎn)區(qū)順時出欄生豬被迫壓價銷售。南北（東北三省與廣東）生豬價格差由1月第3周5元/公斤擴大至2月份第1周9.6元/公斤。“新冠肺炎疫情的影響覆蓋了生豬生產(chǎn)、飼料供應(yīng)、豬肉銷售各個環(huán)節(jié)?！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所副研究員朱增勇說。
“新冠肺炎疫情加速了雞蛋價格下跌。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，2月14日全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場雞蛋價格為7.05元/公斤，比上月同期下降20.61%?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場分析預(yù)警團隊禽蛋首席分析師朱寧說。
朱寧告訴記者，各地啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，紛紛采取封村、封小區(qū)、暫緩開工開學(xué)等措施，集中性餐飲需求、團體性消費需求降低，拉低了雞蛋價格。受關(guān)閉活禽市場、禁止活禽跨區(qū)調(diào)運影響，產(chǎn)蛋老雞淘汰難，雞苗“進場難”，種蛋轉(zhuǎn)商率提高，供應(yīng)相對比較充足。
壓實“菜籃子”市長負責(zé)制
2月12日，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布通知，要求壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
針對新冠肺炎疫情發(fā)生后一些地方“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸受阻等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通，要求嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”制度，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
朱增勇在山西、黑龍江、廣西、山東、安徽等省份調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地已經(jīng)陸續(xù)按照上述通知要求，采取多種方式為“菜籃子”產(chǎn)品暢通運輸渠道。比如，山東濟寧通過新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)放車輛通行證，安徽一些縣市由疫情防控指揮部、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通警察大隊等機構(gòu)聯(lián)合開具通行證。
2月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于維護畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序、保障肉蛋奶市場供應(yīng)的緊急通知》。2月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于解決當(dāng)前實際困難、加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》。朱寧認(rèn)為，以上極具針對性的措施，正有效促進雞蛋產(chǎn)銷秩序的恢復(fù)。
此外，各城市紛紛行動，保障自身“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員張晶告訴記者，這些城市的辦法一是生產(chǎn)自供，比如廣東省佛山市“菜籃子”基地和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地新增蔬菜播種面積超過2000畝。另一辦法是瞄準(zhǔn)“南菜北運”主產(chǎn)地、設(shè)施蔬菜主產(chǎn)區(qū)，發(fā)放特別通行證明。比如，北京市設(shè)立了“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作組，重點在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)發(fā)力，已為企業(yè)發(fā)放跨省“菜籃子”應(yīng)急物資調(diào)撥證明函30份。
經(jīng)過努力，全國“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢近期已顯著改善。以豬肉供應(yīng)為例，生豬養(yǎng)殖企業(yè)牧原食品股份有限公司副總經(jīng)理曹治年告訴記者，目前各子公司在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、交通運輸部門幫助下，飼料補充及時，種畜禽調(diào)運正常，從1月27日至今，每周累計銷出生豬超過10萬頭。
中長期價格必然回落
對后市雞蛋供應(yīng)，朱寧底氣很足。鑒于我國產(chǎn)蛋雞存欄約12億只，產(chǎn)能充足，他預(yù)計上半年雞蛋價格將保持低位運行。
2003年非典時期，上半年雞蛋價格下降，下半年雞蛋價格上漲。朱寧認(rèn)為今年雞蛋價格可能表現(xiàn)為類似走勢。由于“銷苗難”可能影響到下半年雞蛋產(chǎn)能，隨著新冠肺炎疫情過去，全國雞蛋消費需求回升，下半年雞蛋價格將會上漲。
當(dāng)前，生豬產(chǎn)銷區(qū)價格差仍保持在高位，但朱增勇認(rèn)為，隨著運輸條件逐步改善，壓欄大豬出欄，后期銷區(qū)價格將回落，進而帶動全國豬價漲幅回落。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，隨著北方調(diào)運和屠宰開工條件改善，2月份第2周，南北（東北三省與廣東）生豬價格差已從一周前9.6元/公斤降至9.2元/公斤。
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品交易市場統(tǒng)計部張君華告訴記者，由于供給增加，新發(fā)地白條豬批發(fā)均價連續(xù)回落。2月14日，北京新發(fā)地白條豬批發(fā)平均價為46.26元/公斤，比2月7日的46.5元/公斤下降了0.52%。
2月14日，北京新發(fā)地蔬菜上市1.75萬噸，仍比去年同期減少2.37%。劉通告訴記者一個好消息：近期地方封路現(xiàn)象已經(jīng)大大減少，一些被關(guān)閉的洗姜廠已獲準(zhǔn)重新運轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國冬春蔬菜種植面積同比增加2%左右。“預(yù)計2月份我國平均氣溫接近常年同期或略微偏高，有利于蔬菜生長發(fā)育。短期看，受疫情影響，蔬菜價格可能還會走高；但從中長期看，價格必然回落。”張晶說。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 黃俊毅）
