十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議13日上午在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，聽取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)察法草案的說(shuō)明，聽取國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明，表決大會(huì)關(guān)于設(shè)立十三屆全國(guó)人大專門委員會(huì)的決定草案，表決大會(huì)關(guān)于十三屆全國(guó)人大專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法草案，表決十三屆全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選兩個(gè)名單草案。

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　　3月13日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。受十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議作關(guān)于中華人民共和國(guó)監(jiān)察法草案的說(shuō)明。新華社記者 王曄 攝

　　以下為直播實(shí)錄：

　　李建國(guó)：

　　（三）制定監(jiān)察法是總結(jié)黨的十八大以來(lái)反腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障的現(xiàn)實(shí)需要

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。在深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的同時(shí)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作積極推進(jìn)。根據(jù)黨中央決策部署，2016年12月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，國(guó)家監(jiān)察體制改革在實(shí)踐中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，積累了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)黨的十九大精神，在認(rèn)真總結(jié)三省市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2017年11月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在全國(guó)有序推開，目前，省、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)已經(jīng)全部組建成立。通過(guò)國(guó)家立法賦予監(jiān)察委員會(huì)必要的權(quán)限和措施，將行政監(jiān)察法已有規(guī)定和實(shí)踐中正在使用、行之有效的措施確定下來(lái)，明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取談話、訊問(wèn)、詢問(wèn)、查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、搜查、勘驗(yàn)檢查、鑒定、留置等措施開展調(diào)查。尤其是用留置取代“兩規(guī)”措施，并規(guī)定嚴(yán)格的程序，有利于解決長(zhǎng)期困擾我們的法治難題，彰顯全面依法治國(guó)的決心和自信。改革的深化要求法治保障，法治的實(shí)現(xiàn)離不開改革推動(dòng)。通過(guò)制定監(jiān)察法，把黨的十八大以來(lái)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來(lái)，鞏固國(guó)家監(jiān)察體制改革成果，保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。