新華社武漢11月28日電?題：民營(yíng)企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，就是我們工作的切入點(diǎn)——訪湖北省委書記蔣超良
新華社記者唐衛(wèi)彬 李鵬翔 徐海波
習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話引發(fā)社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。湖北省作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，可以說(shuō)民企興，則湖北興；民企強(qiáng)，則湖北強(qiáng)。圍繞落實(shí)座談會(huì)精神，湖北有哪些措施和行動(dòng)？新華社記者采訪了中共湖北省委書記蔣超良。
從“星星之火”到“燎原之勢(shì)” 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成湖北經(jīng)濟(jì)“千斤頂”
記者：首先，請(qǐng)您介紹一下湖北學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的總體考慮。
蔣超良：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策部署。特別是在我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期的背景下，習(xí)近平總書記主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上具有劃時(shí)代和里程碑意義。
湖北是“近代工業(yè)的搖籃”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，有“貨到漢口活”的美譽(yù)。改革開放40年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“星星之火”到“燎原之勢(shì)”，成為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“千斤頂”、繁榮市場(chǎng)的支撐力量、改革開放的“弄潮兒”、推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要引擎、社會(huì)責(zé)任的積極踐行者。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了50％以上的GDP、60%左右的稅收、70%以上規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入、80%以上新增就業(yè)、90%以上的市場(chǎng)主體。
我曾在金融系統(tǒng)工作幾十年，與企業(yè)家也打了幾十年交道，對(duì)這個(gè)群體懷有特殊的感情。企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中打拼，吃常人吃不了的苦，干常人干不了的活，每個(gè)人都有說(shuō)不完的故事、道不盡的艱辛，他們身上那種天然的市場(chǎng)敏感性、執(zhí)著的創(chuàng)新精神和艱苦奮斗的品質(zhì)，都值得我們學(xué)習(xí)。
當(dāng)前，我省民營(yíng)企業(yè)遇到不少困難，正如習(xí)近平總書記指出的，這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決。湖北省委省政府將從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把習(xí)近平總書記重要講話精神作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)指南，轉(zhuǎn)化為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐，真正把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為自己人，做到在認(rèn)識(shí)上同樣重視、政策上同等對(duì)待、工作上同步推進(jìn)，將民營(yíng)企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)作為我們工作的切入點(diǎn)，堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，不遺余力推進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)癥下藥靶向治療 破解“三山、三門、三荒”
記者：湖北在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上有哪些具體政策舉措？
蔣超良：正如有些民營(yíng)企業(yè)家所說(shuō)的，當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)面臨著“三山”“三門”“三荒”等問(wèn)題。即：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山；市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高如卷簾門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門；企業(yè)面臨用工荒、用錢荒、用地荒；還有“兩高一低”即成本高、稅費(fèi)高、利潤(rùn)低。
湖北省委省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近些年出臺(tái)了《關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見》等一系列政策措施。最近，我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，出臺(tái)了《關(guān)于大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，在財(cái)稅、金融、社保、交通、土地等方面，推出了27條政策舉措，重點(diǎn)包括以下方面：
——全力解決融資難融資貴問(wèn)題。優(yōu)先解決民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難甚至融不到資的問(wèn)題，同時(shí)逐步降低融資成本。采取股債并舉、成立救助基金等辦法，以市場(chǎng)化、專業(yè)化的方式馳援民營(yíng)企業(yè)。比如實(shí)施“三個(gè)100億”措施，設(shè)立100億元縣域發(fā)展引導(dǎo)基金、100億元上市公司紓困基金、100億元擔(dān)保再擔(dān)保資金等。
——全力幫助企業(yè)降本減負(fù)。對(duì)中央明確的減稅措施不折不扣地落實(shí)到企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，降低一般工商業(yè)電價(jià)，明顯降低用地和物流成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
——全力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的“12條”，督促職能部門做好涉企服務(wù)，規(guī)范審慎查辦涉企案件，把服務(wù)和保障企業(yè)發(fā)展貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的全過(guò)程、各方面。
——全力加大政策落實(shí)力度。解決好政策落實(shí)的“最后一公里”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)及中小企業(yè)的獲得感。堅(jiān)持對(duì)各類所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)去產(chǎn)能、去杠桿，絕不能不問(wèn)青紅皂白對(duì)民營(yíng)企業(yè)斷貸抽貸，安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法和執(zhí)行政策過(guò)程中避免簡(jiǎn)單化，杜絕“一刀切”“一關(guān)了之”“一律不批”。
既要“清”上加“親” 也要“親”上加“清”
記者：湖北如何營(yíng)造“親”“清”新型政商關(guān)系，全面引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展？
蔣超良：“親”“清”新型政商關(guān)系，是一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)志，來(lái)之不易，需要大家共同呵護(hù)。
對(duì)于黨政干部而言，要“清”上加“親”，把企業(yè)家當(dāng)成自家人，把企業(yè)的事當(dāng)成自家事，及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的正當(dāng)要求，積極作為、靠前服務(wù)，花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)，做到有工作交往但沒有利益交結(jié)，有正常交流但沒有權(quán)錢交易。
對(duì)于企業(yè)家而言，要“親”上加“清”，既要積極主動(dòng)地同各級(jí)黨委政府溝通交流，講真話，說(shuō)實(shí)情，諫諍言；也要潔身自好，不走旁門左道，不搞歪門邪道，光明正大搞經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法辦企業(yè)。
我們希望廣大民營(yíng)企業(yè)家做依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的標(biāo)桿。明晰和堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，走“專精特新”發(fā)展之路，打造“百年老店”。自覺遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng)、謀發(fā)展，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
民營(yíng)企業(yè)既要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，更要重視和支持企業(yè)黨建工作，讓企業(yè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，以黨的方針政策在企業(yè)的全面落實(shí)推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，要以家國(guó)情懷報(bào)效國(guó)家、回報(bào)桑梓，積極投身精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保、光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)，參與融入打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
