據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，漲水為湖，落水為洲，洞庭湖是湖南的母親湖，是“長(zhǎng)江之腎”，也是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障。然而，從2000年開(kāi)始，位于湖南益陽(yáng)沅江市南洞庭湖區(qū)域的下塞湖，逐漸“長(zhǎng)出”了一個(gè)近三萬(wàn)畝的私人矮圍，嚴(yán)重影響濕地生態(tài)環(huán)境以及湖區(qū)行洪，私營(yíng)老板還不斷加高筑圍，在矮圍里面種樹(shù)、養(yǎng)魚(yú)。

　　由于面積大、整治任務(wù)艱巨，多年以來(lái)，下塞湖矮圍成了南洞庭湖“痼疾”。今年，在生態(tài)環(huán)境部督察組對(duì)洞庭湖私人矮圍破壞生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督察后，益陽(yáng)、沅江兩級(jí)黨委政府動(dòng)真碰硬，啟動(dòng)下塞湖矮圍集中拆除“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，立下要在今年6月底之前徹底拆除下塞湖的軍令狀。目前拆除是否已經(jīng)如期完成？后續(xù)工作將如何進(jìn)展？容易死灰復(fù)燃的矮圍，能不能藥到病除、長(zhǎng)期保障整治效果？

　　湖南沅江市南洞庭湖下塞湖矮圍，是洞庭湖區(qū)圍堤周長(zhǎng)最長(zhǎng)、水域面積最大、也是整治任務(wù)最艱巨的一處矮圍，拆圍攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)后，沅江漉湖附近的施工現(xiàn)場(chǎng)，100多臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備日夜施工不停歇。每天除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工地上來(lái)回，圍觀的群眾也不在少數(shù)。

　　百姓對(duì)下塞湖矮圍的不滿由來(lái)已久，2002年私營(yíng)老板夏順安與沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)簽訂湖洲承包合同，進(jìn)行湖洲開(kāi)發(fā)，建堤圈地，用于魚(yú)蝦養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且不斷擴(kuò)張矮圍規(guī)模。2014年下塞湖矮圍總面積接近3萬(wàn)畝，總長(zhǎng)度18600多米，跨沅江、湘陰、汨羅三個(gè)縣市，成為洞庭湖區(qū)最大矮圍。曾經(jīng)被地方政府默許甚至鼓勵(lì)的“湖洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)”，也漸漸成了政府的心頭病。

　　截至今年的6月15日，下塞湖18600多米矮堤、3座節(jié)制閘全部拆除。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，拆除矮圍后的土地已經(jīng)平整，外湖與湖洲的水系之間的阻隔已被完全打通，水體交換得到恢復(fù)。南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江市管理局副局長(zhǎng)萬(wàn)獻(xiàn)軍說(shuō)，等今年汛期過(guò)后，將在這里種植蘆葦和君山垂柳等濕地生態(tài)樹(shù)種，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行人工修復(fù)。一般來(lái)說(shuō)，種植原生樹(shù)種一年以后，就可以達(dá)到復(fù)綠的效果。

　　同時(shí)，益陽(yáng)市成立由紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門(mén)牽頭的專(zhuān)案組，對(duì)失職瀆職、違法違紀(jì)、涉黑涉惡等問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)查。下塞湖矮圍承包主夏順安因涉嫌騙取貸款罪，已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，其他后續(xù)調(diào)查處理工作正抓緊推進(jìn)。

　　湖南省水利廳政法安監(jiān)處處長(zhǎng)唐要善認(rèn)為，今年以來(lái)下塞湖拆除速度之快，力度之大，得益于全省上下高度重視，農(nóng)委、水利、環(huán)保等部門(mén)的高效聯(lián)動(dòng)。任何一個(gè)單部門(mén)的執(zhí)法力量和執(zhí)法措施、執(zhí)法手段都是有限的，必須按照“全面依法治國(guó)”的要求開(kāi)展多部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍的聯(lián)合行動(dòng)。

　　下塞湖這塊硬骨頭雖然啃了下來(lái)，但要鞏固成果，徹底根除其負(fù)面影響，還需要建立最嚴(yán)的制度，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)治久安。

　　未來(lái)，沅江市由畜牧水產(chǎn)局每個(gè)月派出4個(gè)督察組下沉到現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)督察，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周進(jìn)行一次排查，對(duì)非法養(yǎng)殖一律取締，同時(shí)徹底解除下塞湖原湖洲區(qū)域的承包合同，完成畜禽全面退養(yǎng)。

　　去年，洞庭湖湖體水質(zhì)11個(gè)省控評(píng)價(jià)斷面均為四類(lèi)水質(zhì)，總磷濃度較2016年下降13%。湖南省環(huán)保廳表示，下一階段，還將加大督查力度，各個(gè)部門(mén)齊抓共管。（記者姜文婧）

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