《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪調(diào)研了解到，作為東北振興的主力軍，黑龍江、遼寧、吉林等省份的國企業(yè)績、用電量、資金流動性等多項指標(biāo)向好，一季度實現(xiàn)了“開門紅”。而東北國企改革成效顯現(xiàn)的背后，是混改等改革重點領(lǐng)域獲得突破，其中遼寧納入國家第三批混改試點的企業(yè)方案已經(jīng)初步形成。同時，東北國企與中央企業(yè)的合作也在加速落地，下一步將探索更多的新模式。
一季度多指標(biāo)實現(xiàn)“開門紅”
開年以來，一汽集團(tuán)旗下的一汽解放公司就處于忙碌的生產(chǎn)當(dāng)中，長春、青島、成都和柳州四大整車基地滿負(fù)荷開工，一季度總產(chǎn)量達(dá)到8.23萬輛。而整個公司整車銷售也突破了10萬輛，同比增長14.6%，預(yù)計市場份額提升至24.8%。
這種業(yè)績穩(wěn)中向好的態(tài)勢并不是個例。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，吉林17家上市國企中有14家發(fā)布了一季報，其中10家的營業(yè)收入與利潤總額中至少一項實現(xiàn)了同比增長。
遼寧省國資委近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，212戶重點國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入957.9億元，同比增長4.2%；實現(xiàn)利潤總額43.5億元，同比增長39.9%。黑龍江的成績單更為亮眼，該省國資委出資的16戶企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入114.1億元，同比增長15%，利潤總額9.01億元，同比增長108.5%。
從一些國企的用電量上看，也呈現(xiàn)出一定增長態(tài)勢。國網(wǎng)長春供電公司提供的數(shù)據(jù)顯示，長春軌道客車股份有限公司2017年1季度用電量同比增長41.76%，企業(yè)發(fā)展動力很足。
對于下一步國企的發(fā)展，地方政府、金融機(jī)構(gòu)等都表現(xiàn)出了信心。據(jù)了解，一季度一大批國企大項目陸續(xù)投產(chǎn)，這其中就包括一汽-大眾長春奧迪Q工廠。長春市副市長呂鋒介紹說，工程預(yù)計每年將為長春當(dāng)?shù)靥峁┙?600億元工業(yè)產(chǎn)值及近300億元以上的稅收，對長春市乃至吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。
數(shù)據(jù)顯示，2018年一季度國家開發(fā)銀行吉林分行支持國企發(fā)展貸款余額1497億元，新增68億元，一季度貸款發(fā)放119億元。截至2017年末吉林分行支持國企發(fā)展貸款余額1429億元。國家開發(fā)銀行吉林分行副行長孫乃波表示，新增發(fā)放68億元貸款，側(cè)面證明國企發(fā)展趨勢整體向好，資金流動性增強(qiáng)；二是全面支持國企改制發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是去產(chǎn)能方面，在現(xiàn)有形勢下，金融機(jī)構(gòu)有信心幫助國企脫困，實現(xiàn)良性發(fā)展，三是通過貸款幫助國企重組，能實現(xiàn)更好的發(fā)展。
混改等重點領(lǐng)域獲得突破
一季度“開門紅”的背后是國企改革、去產(chǎn)能等一系列工作的加碼提速。國務(wù)院國資委主任肖亞慶4月赴東北調(diào)研時就強(qiáng)調(diào)，要以實施《加快推進(jìn)東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項工作方案》為契機(jī)，著力在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、集聚人才和弘揚企業(yè)家精神，以及解決企業(yè)歷史遺留問題上下功夫，盡快在國有企業(yè)改革的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。他表示，要推動國企改革各項措施落地生根，全力突破東北地區(qū)國企改革重點難點問題。
作為國企改革的關(guān)鍵點和突破口，今年遼寧加快國企混改步伐，有3戶企業(yè)已納入國家第三批混改試點。目前，這3戶企業(yè)的混改方案初步形成。在遼寧省國資委的逐戶指導(dǎo)下，試點企業(yè)正進(jìn)行財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等前期準(zhǔn)備工作。
黑龍江也提出2018年要再完成15戶省屬國有企業(yè)子公司混合所有制改革。國家發(fā)改委印發(fā)的《黑龍江省與廣東省對口合作2018年重點工作計劃》中明確，加強(qiáng)兩省在深化國有企業(yè)改革方面的經(jīng)驗交流。
在推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交方面，吉林省的整體工作位于全國前列。記者從吉林省國資委了解到，目前全省884個項目已簽訂移交協(xié)議848個，完成率達(dá)95.9%，10戶省屬企業(yè)86個移交項目全部簽訂了分離移交正式協(xié)議，所需資金缺口全部得到落實。據(jù)悉，今年吉林要基本完成全省國企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，同時還將深入推進(jìn)廠辦大集體改革。
值得注意的是，除了降低用電成本、用地成本等費用，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境也是備受關(guān)注的重點。黑龍江國資委日前就召開出資企業(yè)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議。
黑龍江省社會科學(xué)院研究員孫浩進(jìn)等專家則更為關(guān)注人才問題。面對東北地區(qū)近年出現(xiàn)人才外流情況，建議建立良性的人才引進(jìn)制度，同時國家原有各類人才計劃向東北傾斜。
央地合作密集落地
在修煉內(nèi)功的同時，東北國企與中央企業(yè)的合作也在加速落地。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，目前已經(jīng)有國家電網(wǎng)、國家電力投資集團(tuán)、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、國家開發(fā)投資集團(tuán)、中國中車集團(tuán)等一批中央企業(yè)加強(qiáng)在東北地區(qū)的布局與合作，具體領(lǐng)域包括裝備制造、物流倉儲、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新科技研發(fā)等。
據(jù)悉，中糧集團(tuán)目前在吉林省總投資超過100億元，擁有17家不同類型的企業(yè)，涉及玉米深加工業(yè)務(wù)、大米加工業(yè)務(wù)、糧食收儲貿(mào)易業(yè)務(wù)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。未來3年內(nèi)中糧將實現(xiàn)在吉林地區(qū)500萬噸貿(mào)易量、500萬噸玉米加工量。在遼寧的布局則借助了遼寧港口的優(yōu)勢，以營口港建設(shè)為核心助力企業(yè)“走出去”、“一帶一路”的建設(shè)。
就在4月底，黑龍江省與航天科技、航天科工簽訂合作協(xié)議，未來將重點圍繞衛(wèi)星應(yīng)用、智慧城市、高端裝備制造、新材料、航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、校企合作、資本合作等領(lǐng)域深化合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，共贏發(fā)展。中國航天科技集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨組副書記吳燕生表示，后續(xù)航天科技集團(tuán)將推動開放合作、融合發(fā)展工作，并助力航天技術(shù)成果在黑龍江轉(zhuǎn)化，同時將戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的具體項目作為雙方合作的切入點，創(chuàng)新合作方式。
吉林省則在上月召開的央企助力東北振興·建設(shè)美麗吉林座談會上與一批央企簽署了合作項目，同時國務(wù)院國資委與吉林省政府簽署合作備忘錄。
吉林省委書記巴音朝魯表示，未來吉林省要更加主動對接央企，切實發(fā)揮央企在推動吉林高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，深度開展在高端裝備制造、新材料、新能源等領(lǐng)域合作，全面加強(qiáng)在數(shù)字吉林建設(shè)方面的合作，形成高層次、全方位、多領(lǐng)域合作格局。（記者 段續(xù) 李建平 王璐）
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