新華社北京3月30日電（張弛、郁瓊源） 財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才30日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立的國(guó)家融資擔(dān)保基金將著力解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴問(wèn)題，今后3年累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元。
許宏才說(shuō)，國(guó)家融資擔(dān)保基金首期募資不低于600億元，通過(guò)再擔(dān)保、股權(quán)投資等形式，支持各省區(qū)市開(kāi)展政府支持的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。基金不以盈利為目的，以市場(chǎng)化方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
據(jù)了解，多年來(lái)我國(guó)融資擔(dān)保行業(yè)成本偏高，近年來(lái)機(jī)構(gòu)數(shù)量繼續(xù)減少，擔(dān)保規(guī)模下降。設(shè)立基金能夠健全我國(guó)融資擔(dān)保體系，支持融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，降低融資擔(dān)保成本。同時(shí)，有利于強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
在制度層面，財(cái)政部金融司司長(zhǎng)王毅表示要在制度設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)體系三方面做好保證，共同為小微企業(yè)信貸的投放營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境。
王毅說(shuō)，國(guó)家融資擔(dān)保基金和商業(yè)銀行服務(wù)的對(duì)象和工作目標(biāo)高度一致。國(guó)家融資擔(dān)保基金的運(yùn)作，也需要建立和商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。為提高國(guó)家融資擔(dān)保基金的運(yùn)行效率，要發(fā)揮商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)。由于商業(yè)銀行更了解中小企業(yè)的信貸需求，在運(yùn)作管理和風(fēng)險(xiǎn)防控方面更有優(yōu)勢(shì)。
在支持小微企業(yè)降低融資成本方面，許宏才說(shuō)，已有很多政策。例如，金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶提供貸款，單戶授信在100萬(wàn)元以內(nèi)的免征增值稅。農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。
許宏才說(shuō)，除了增值稅，在所得稅、印花稅方面都有稅收優(yōu)惠政策為小微企業(yè)創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。下一步，財(cái)政部將建立健全基金績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)控制、稽核審計(jì)、薪酬管理等一系列制度，推進(jìn)基金盡快設(shè)立運(yùn)行，早見(jiàn)成效。
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