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全國人大及常委會有關負責人就中國特色社會主義法律體系答記者問。
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[新華網、中國政府網現場報道]2011年3月10日15時，在人民大會堂三樓金色大廳，全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、全國人大法制工作委員會副主任信春鷹，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、山東大學校長徐顯明，就“中國特色社會主義法律體系的形成和完善”的相關問題回答中外記者提問。新華網、中國政府網進行現場直播。 [2011-03-10 14:16:33] |
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[新華網、中國政府網現場報道]新華網、中國政府網的直播工作人員已經在現場準備就緒。 [2011-03-10 14:18:23] |
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[十一屆全國人大四次會議新聞中心主任何紹仁]各位記者朋友，大家下午好！十一屆全國人大四次會議記者會現在開始，本場記者會主題是中國特色社會主義法律體系的形成和完善。 [2011-03-10 15:04:54] |
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[主持人何紹仁]我們很高興邀請到三位嘉賓，他們是全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛先生，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹女士，全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、山東大學校長徐顯明先生。 [2011-03-10 15:05:47] |
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[主持人何紹仁]首先請李飛主任講幾句。 [2011-03-10 15:07:55] |
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[李飛]大家下午好！今天上午吳邦國委員長在全國人大常委會工作報告當中，對形成和完善中國特色社會主義法律體系作了全面深刻的闡述。他明確指出，新中國成立以來，特別是改革開放30多年來，在中國共產黨正確領導下，經過各方面堅持不懈的共同努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，在中國社會主義民主法制建設進程中具有里程碑意義。
[2011-03-10 15:08:36]
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[李飛]我帶來兩本書，使大家有一點感性認識。這一本是1984年改革開放以后，全國人大法工委編輯出版的第一本《法律匯編》，它收入了1979年到1984年的34部法律。另一本是今天剛剛發到全體代表手中2011年版《中華人民共和國法律匯編》，這里收入了全國人大及其常委會通過的239部法律、14件法律解釋和74件有關法律問題的決定。這部法律匯編1800多頁，有250多萬字。我想從一個側面也可以看到我國立法工作取得的巨大成就。今天下午我們三位很高興在這里就中國特色社會主義法律體系問題接受大家采訪。謝謝大家！ [2011-03-10 15:09:22] |
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[主持人何紹仁]謝謝李主任。現在開始提問。 [2011-03-10 15:10:03] |
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[新華社、中國新華新聞電視網記者]謝謝主持人，我是新華社、中國新華新聞電視網的記者。吳邦國委員長在常委會工作報告中宣布“中國特色社會主義法律體系已經形成”，請問中國特色社會主義法律體系形成的最重要的判斷依據是什么？從全球范圍看，中國特色社會主義法律體系形成最重要的標志是什么？謝謝！ [2011-03-10 15:11:48] |
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[全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、山東大學校長徐顯明]我愿意回答你提的問題。你提的問題很專業，我想在座的各位媒體朋友可能都很關心。從我的角度來看，判斷一個國家法律體系是否形成可以采用兩個標準：第一個標準叫做事實上的標準。從事實上看，一個國家政治、經濟、文化、社會生活的所有方面是否做到了有法可依，這個標準也可以換一個角度，看一個國家所形成的秩序，是不是通過法律調整而形成的法律秩序。 [2011-03-10 15:13:19] |
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[徐顯明]如果這個國家的主要秩序可以稱作是法律秩序，那么事實上這個國家的法律體系可以認為是形成了。從事實上看，還有另一個角度，每一位公民的各項權利如果是通過現行法律能夠獲得確認和保護，我認為在事實上這個國家的法律體系也就形成了。 [2011-03-10 15:13:51] |
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[徐顯明]另一個標準是非常具有專業性，把現行的全部法律做一個分類。分類結束以后，看統一的整體及內部特征。第一個特征，看現行全部法律是否構成了這個國家所需要的法律部門。法律調整的對象是不同的，調整的方式也是不同的，根據這兩個不同，全部法律規范可以分成若干個法律部門。如果這個國家想構筑的主要法律部門已經構筑出來，這就是法律體系形成的一個標志。 [2011-03-10 15:14:58] |
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[徐顯明]第二個特征，看每一個法律部門中最核心的、最重要的，也就是通常所講的起支架作用的法律是否已經制定出來。如果制定出來，我們就說這個國家法律已經形成。 [2011-03-10 15:15:24] |
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[徐顯明]第三個特征，看中國特色。中國的法律體系是一個整體，除了法律之外，還有與法律相配套的國務院制定的行政法規和地方人大制定的地方性法規。行政法規和地方性法規能夠和法律相配套，我們也說這個法律體系已經形成。 [2011-03-10 15:15:47] |
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[徐顯明]第四個特征，這么多的法律規范，剛才李飛主任把這兩本書舉起來，大家可以看1984年以前的本子是薄薄的，如果再往前追溯到1978年的話，也就是中國改革開放之初，那時事實上中國只有兩部法律，一部是憲法，另一部是婚姻法。 [2011-03-10 15:17:32] |
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[徐顯明]發展到今天，法律已經達到239部，行政法規有690多部，還有地方性法規有8600多部，這個龐大的數字組合起來，內部的關系是怎樣的，如果內部是協調的，沒有沖突、沒有矛盾，能夠達到和諧一致，我們說這個體系就形成了。 [2011-03-10 15:17:48] |
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