習近平主席在2020年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上致辭時指出：“放眼未來，服務業(yè)開放合作正日益成為推動發(fā)展的重要力量。”堅持多邊主義，推動服務貿易便利化，營造開放包容的合作環(huán)境，使服務貿易的繁榮發(fā)展帶動世界經濟盡快復蘇，成為本屆服貿會與會代表的共同心聲。

　　近日，在服貿會“跨國公司視角下的服務貿易便利化高峰論壇”上，與會嘉賓圍繞服務貿易便利化及跨國公司作用等議題進行了深入探討。

　　服務業(yè)因其獨特的輕資產、軟要素等特點，更加需要開放、透明、包容、非歧視的行業(yè)發(fā)展生態(tài)，更加需要各國努力減少制約要素流動的“邊境上”和“邊境后”壁壘，推動跨境互聯(lián)互通。

　　當前，世界經濟總產出的六成來自服務業(yè)。據(jù)世界貿易組織預測，到2040年服務貿易占全球貿易的比重將上升至1/3。“服務貿易增長將帶來巨大利好，在減貧、就業(yè)、提高人民生活水平等方面發(fā)揮積極作用。”國際貨幣基金組織駐華首席代表史蒂文·艾倫·巴奈特表示，更加開放和暢通的全球貿易將提高生產效率。研究表明，全面開放服務貿易可以讓制造業(yè)生產力提高20%，對世界經濟意義重大。

　　服務貿易自由化便利化是全球服務貿易發(fā)展繁榮的保障。“進一步開放服務市場，將真正促進經濟增長。”世界銀行東亞太平洋地區(qū)副行長維多利亞·克瓦表示，服務貿易壁壘往往表現(xiàn)為“邊境后”的監(jiān)管措施，各國有形或無形的監(jiān)管要求推升了服務貿易成本，所以各國應加強合作，取消繁瑣或不必要的程序，促進服務貿易便利化。

　　“近年來服務貿易和數(shù)字化交付服務快速發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化技術手段，提供跨境服務面臨更大的發(fā)展機遇。”中國國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示，在這一背景之下，推動服務貿易便利化已成為世界各國推動經濟發(fā)展的共識，也是全球新一輪國際經貿規(guī)則重構的焦點。

　　外商投資準入負面清單進一步縮減，涉及服務業(yè)條目數(shù)量又減少5條；在金融領域取消了證券、期貨、壽險等外資股比限制；在基礎設施領域取消了50萬人口以上城市供排水管網(wǎng)的建設、經營需由中方控股的規(guī)定；在交通運輸領域取消了禁止外商投資空中交通管制的規(guī)定……近來，中國進一步擴大服務業(yè)對外開放，放寬外資市場準入，加快推動商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉變。

　　“服貿會的舉辦展示了中國持續(xù)高水平對外開放的決心和魄力，也為全球經濟復蘇和增長注入動力。”迪卡儂中國副總裁王亭亭表示，迪卡儂將進一步受益于中國日益改善的營商環(huán)境、開放包容的合作環(huán)境，與中國市場一道實現(xiàn)互利共贏。“國際投資者對中國金融業(yè)的開放充滿了信心。”法國巴黎銀行（中國）有限公司董事總經理陳興動認為。

　　普華永道相關部門合伙人梁偉堅表示，作為一家全球性管理咨詢公司，普華永道進入中國市場以來，以前更多的是將國際標準和好的經驗引入中國，現(xiàn)在開始將中國經驗推向世界。他指出，“中國營商環(huán)境進一步完善，是對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢的重要方面。”

　　在服貿會展臺，ABB集團帶來了人工智能垃圾分類機器人、電動汽車充電樁以及智慧園區(qū)、智慧家居解決方案等展品和服務方案，吸引不少觀眾駐足觀看。ABB集團首席執(zhí)行官羅必昂表示，中國很多城市在推行垃圾分類，電動汽車產銷量全球領先，中國市場為跨國公司發(fā)展提供了絕佳機會。“隨著中國的不斷開放和對科技發(fā)展的高度重視，我們堅信中國經濟增長前景光明，將繼續(xù)擴大在華投資。”

　　大批跨國企業(yè)擴大在華投資，體現(xiàn)了它們對中國推動服務貿易便利化、進一步提升營商環(huán)境的堅定信心。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，中國實際使用外資5356.5億元人民幣，同比增長0.5%，其中服務業(yè)實際吸收外資4145.9億元，同比增長11.6%。中國國家綠色發(fā)展基金監(jiān)事會主席汪義達指出，中國營商環(huán)境不斷優(yōu)化，準入前國民待遇和負面清單管理制度不斷健全，將為跨國公司發(fā)展營造穩(wěn)定的市場環(huán)境和制度體系。“中國對外開放力度更大了，水平更高了，將為跨國公司提供更廣闊發(fā)展空間。”

　　服務貿易是高度依賴人際流動與國際交往的貿易形態(tài)。服貿會期間，“開放合作”“互利共贏”成為許多跨國公司提到的高頻詞。

　　投入人力資源30人次、與8個機構打交道、執(zhí)行200多個程序……這是馬士基航運公司從肯尼亞向荷蘭運輸裝箱牛油果必須經過的中間環(huán)節(jié)。“這些程序大多數(shù)為紙面辦公，效率低、成本高，并且伴有錯誤風險。”在中國歐盟商會副主席、馬士基（中國）有限公司總裁彥辭看來，貨物貿易和服務貿易是一體的，提高運輸服務的效率，既需要實現(xiàn)數(shù)字化轉型，也需要各國之間的合作協(xié)調。“只有各國加強溝通、互相借鑒，才能讓貿易成果更好地惠及各國人民。”

　　服貿會期間，烏拉圭舉辦了“烏拉圭：‘一帶一路’在拉丁美洲的服務樞紐”推介會，介紹該國旅游、物流、信息通信技術等服務產品和企業(yè)。烏拉圭駐華大使館公使銜參贊帕烏拉·蕾佩多表示，非常贊賞中方為便利雙方服務貿易企業(yè)深化合作所作努力，感謝中方為擴大烏中合作提供更多機會。“在當前情況下，繼續(xù)加強這種交流合作至關重要。作為多邊貿易體系的堅定捍衛(wèi)者，烏拉圭將繼續(xù)支持各類國際交流活動。”

　　“要在開放合作中推動服務貿易便利化，堅持多邊主義，推動各國加強信息溝通和政策協(xié)調，取消或放寬對服務貿易的限制措施，促進資金、技術、人員、貨物等要素跨境流動，構建有利于服務貿易自由化、便利化的發(fā)展環(huán)境。”中國國際貿易促進委員會會長高燕指出。

　　“強化國際合作，充分利用服務貿易的潛能，才能實現(xiàn)互利共贏。”世界貿易組織副總干事易小準表示，作為服務貿易供應和需求中心，中國不僅從多邊貿易體系中受益，也在其中扮演越來越重要的角色，為國際合作作出重要貢獻。（記者 王 慧、龔 鳴、王 迪）

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責任編輯： 鄢曉濛 余申芳