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    專家解讀《中德合作行動(dòng)綱要》:中德共塑創(chuàng)新未來

    2014年10月13日 16:41:54 來源: 新華網(wǎng)

    ?????? 10月10日,德國總理默克爾在柏林總理府前廣場舉行隆重儀式,歡迎中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)德國進(jìn)行正式訪問。 新華社記者 饒愛民 攝

    ????新華網(wǎng)北京10月13日電(記者 徐倩)李克強(qiáng)總理近日訪德期間,與德國總理默克爾共同主持第三輪中德兩國政府間磋商,26位中德雙方部長參加,簽署50項(xiàng)左右的商業(yè)和政府間協(xié)議,雙邊貿(mào)易與相互投資及技術(shù)合作協(xié)定總額達(dá)181億美元。而雙方達(dá)成的逾萬字的《中德合作行動(dòng)綱要》更是備受矚目,是本輪磋商的核心成果。專家普遍認(rèn)為,這是為中德關(guān)系未來五年到十年的發(fā)展制定規(guī)劃,其核心主題是建立中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系,共塑創(chuàng)新未來。

    ????前駐德國大使梅兆榮說,《綱要》是對(duì)習(xí)近平主席今年3月對(duì)德國訪問的回應(yīng),是對(duì)雙方“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的具體化和落實(shí)?!毒V要》內(nèi)容非常廣泛,納入200多項(xiàng)具體合作倡議、項(xiàng)目和舉措,涵蓋中德合作20多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,是迄今中德之間內(nèi)容最豐富的共同文件,也是中歐之間合作領(lǐng)域規(guī)模最廣泛、合作項(xiàng)目最多的文件。

    ????梅兆榮認(rèn)為,《綱要》為今后五年到十年,中德合作定了方向、定了領(lǐng)域、定了項(xiàng)目?!毒V要》意義是非凡的,對(duì)兩國關(guān)系合作水平的提高很重要?!毒V要》本身建立在中德政治互信提高、共同利益增加的基礎(chǔ)上,可以說是中德關(guān)系某種程度的一次飛躍。

    ????在此訪中,中德兩國政府決定以建設(shè)創(chuàng)新伙伴關(guān)系為契機(jī),重點(diǎn)開展工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、城鎮(zhèn)化、醫(yī)療和社會(huì)保障等領(lǐng)域創(chuàng)新合作,創(chuàng)新合作模式、機(jī)制和舉措。梅兆榮認(rèn)為,《綱要》最核心的思想是建立中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系,共塑創(chuàng)新未來,這是《綱要》的靈魂。中德兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體都把創(chuàng)新作為提振經(jīng)濟(jì)的重要手段,都在創(chuàng)新上努力。

    ????梅兆榮說,在創(chuàng)新領(lǐng)域,德國有優(yōu)勢,這點(diǎn)必須承認(rèn),但我們也有自己的優(yōu)勢,雙方可以取長補(bǔ)短?,F(xiàn)在中德在創(chuàng)新合作的新領(lǐng)域比較明確的有工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、城鎮(zhèn)化、醫(yī)療等。在這些領(lǐng)域哪些項(xiàng)目搞合作,其他還有哪些領(lǐng)域可以考慮,需要有關(guān)部門進(jìn)一步商量。這次雙方磋商為什么需要中國14個(gè)正部長、德國12個(gè)聯(lián)邦部長如此陣容,說明我們彼此有共同的理念和認(rèn)識(shí),部長們回去后各自做家庭作業(yè),然后再一起商量,任何事都不能強(qiáng)加于人,不能是單方面的,要使得雙方共贏。

    ????梅兆榮強(qiáng)調(diào),中國是最大的新興市場國家,德國是最大的發(fā)達(dá)國家之一,兩個(gè)都是最大的,但在不同的范圍里,一個(gè)是新興的,一個(gè)是發(fā)達(dá)的?;パa(bǔ)性很強(qiáng)的兩國結(jié)合起來,是非常理想的組合。如果兩個(gè)都太強(qiáng)了,是競爭對(duì)手,合作是不行的。

    ????中國國際問題研究院歐洲部主任崔洪健說,中德雙方提出要做一個(gè)未來五年到十年的規(guī)劃,100多條非常詳盡的合作綱要,體現(xiàn)出中德合作的高水平、系統(tǒng)性和全方位。

    ????崔洪健也認(rèn)為,創(chuàng)新合作是《綱要》最大亮點(diǎn)。一般想到創(chuàng)新,就是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),但實(shí)際上發(fā)現(xiàn),中德之間的創(chuàng)新合作不僅是技術(shù)領(lǐng)域,還涉及到政策領(lǐng)域、社會(huì)進(jìn)步等領(lǐng)域。再一個(gè),我們看到,習(xí)近平主席3月訪德時(shí),雙方達(dá)成建立外交和安全戰(zhàn)略對(duì)話的共識(shí)。這次以一種較具體的形式拿出來,相比之前的中德關(guān)系,這是很了不起的進(jìn)步。

    ????崔洪健說,之前,我們談中德關(guān)系就是做生意,就是技術(shù)轉(zhuǎn)讓,就是經(jīng)貿(mào),這兩年多了一些投資的問題。現(xiàn)在,雙方建立外交和安全戰(zhàn)略對(duì)話是一個(gè)很大的變化和進(jìn)步。其一表明中德在很多國際和地區(qū)事務(wù)上要形成合力,有很大的共識(shí);其二,德國改變了過去不太愿意高調(diào)介入國際、地區(qū)事務(wù)的姿態(tài),更加愿意通過其全球經(jīng)濟(jì)影響力,發(fā)揮其外交和安全上的影響力。

    ????崔洪健強(qiáng)調(diào),《綱要》中還有一個(gè)看點(diǎn)是,合作綱要中很多需要中國自己先實(shí)踐,比如市場化改革領(lǐng)域?!毒V要》彰顯了中國改革與開放的關(guān)系,是要用開放促改革,用更好的改革迎接更大的開放。

    [責(zé)任編輯: 張藝 ]

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