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習(xí)近平訪韓是親誠惠容周邊外交理念的又一次重大實(shí)踐
2014-07-03 10:45:35 來源: 新華網(wǎng)
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????應(yīng)韓國總統(tǒng)樸槿惠邀請(qǐng),國家主席習(xí)近平今起對(duì)韓國展開為期兩天的國事訪問。這是習(xí)近平就任國家主席后首次訪問韓國,也是首次專程對(duì)單個(gè)國家進(jìn)行的訪問。此訪是對(duì)中韓關(guān)系22年來發(fā)展成就的總結(jié),也是中國“親、誠、惠、容”周邊外交理念在中韓關(guān)系中的重大實(shí)踐。

????中韓關(guān)系經(jīng)過22年發(fā)展,在五個(gè)方面取得了重要的經(jīng)驗(yàn)和成就。

????首先,也是最重要的經(jīng)驗(yàn),就是不同社會(huì)制度的國家可以和平共處。不同社會(huì)制度的國家,在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則指導(dǎo)下,完全可以非常友好的相處。中韓兩國社會(huì)制度不同,國家稟賦差別也很大,歷史中也有若干復(fù)雜因素,但建交以來雙邊友好合作關(guān)系迅猛發(fā)展,甚至可以建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,這是和平共處五項(xiàng)原則生命力的又一個(gè)生動(dòng)例證。

????其次,保持頻繁的高層接觸。中韓兩國建立了各個(gè)層次的溝通機(jī)制,及時(shí)就雙邊關(guān)系、地區(qū)形勢(shì)和國際問題進(jìn)行溝通,增加相互理解。中韓兩國高層重視溝通,樸槿惠總統(tǒng)上臺(tái)不久就到中國訪問;而中國國家主席這次則專程“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的專訪韓國。這就是保持高層溝通的非常重要的基石。此外,在其他層面,中韓兩國部長(zhǎng)級(jí)、司局級(jí)在各領(lǐng)域都建立了溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制。

????第三,通過擴(kuò)大合作來管控分歧。對(duì)于一些尚未解決的問題,通過談判協(xié)商友好地加以解決,一時(shí)解決不了的,先擱置起來,雙方致力于發(fā)展各領(lǐng)域友好關(guān)系,讓雙邊關(guān)系中友好合作的因素大大增加,分歧的比重在雙邊關(guān)系中也就相應(yīng)地大大減小,為最終友好協(xié)商解決分歧創(chuàng)造條件。

????第四,為政治關(guān)系構(gòu)建穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)往來是雙邊關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中韓兩國建交時(shí),兩國貿(mào)易額只有50多億美元,至2013年已經(jīng)達(dá)到2742億美元,超過韓國與日美歐貿(mào)易之總和。這為兩國關(guān)系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),給兩國人民帶來了實(shí)惠。兩國人民從雙邊合作中受益。有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),雙邊政治關(guān)系的“抗震能力”也就大大的提高了。

????第五,讓民間往來成為雙邊關(guān)系的牢固社會(huì)基礎(chǔ)。國之交在于民之親。中韓兩國民間往來十分頻繁。目前,中國共有153對(duì)省市建立了友好關(guān)系,數(shù)十萬韓國人生活在中國,也有數(shù)十萬中國人在韓國生活。每年,兩國大量的游客到對(duì)方國家旅游,兩國主要城市之間建立了47條定期客運(yùn)航線,每周有800多個(gè)航班往來于兩國各城市之間,平均每20多分鐘就有一個(gè)航班穿梭于兩國之間。2013年人員往來達(dá)822萬人次。韓國在華和中國在韓留學(xué)生均是對(duì)方國家外國留學(xué)生人數(shù)之首。

????未來,中韓兩國將朝著更加緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系方向發(fā)展,兩國高層交流溝通將更加密切,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。在朝鮮半島無核化與地區(qū)和平穩(wěn)定問題上,中韓兩國將進(jìn)一步協(xié)調(diào),維護(hù)東北亞和平穩(wěn)定的總趨勢(shì),促進(jìn)有關(guān)各方通過協(xié)商談判的方式解決影響東北亞和平穩(wěn)定的問題。經(jīng)貿(mào)方面,在這次訪問中,中韓兩國元首將討論雙邊貿(mào)易問題,進(jìn)一步促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。兩國將上調(diào)雙邊貿(mào)易目標(biāo),使雙邊年度貿(mào)易量從目前的2000多億美元盡快提升至3000億美元。兩國元首也將在加快推進(jìn)中韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程方面發(fā)出積極的政治信號(hào)。

????人文交流是兩國人民友好交往的重要方面。兩國領(lǐng)導(dǎo)人出訪對(duì)方國家,進(jìn)行會(huì)面,會(huì)有大量新聞媒體隨訪,通過新聞媒體對(duì)兩國社會(huì)的各個(gè)層面的報(bào)道,加大了兩國民眾之間的親近感。去年韓國總統(tǒng)樸槿惠總統(tǒng)訪華時(shí)是這樣,這次習(xí)近平主席訪問韓國同樣是這樣??梢灶A(yù)期,兩國元首此次會(huì)就便利兩國民眾往來采取進(jìn)一步的措施,未來兩國人民之間的往來會(huì)更加便利、更加密集。

????中國高度重視發(fā)展與周邊國家的關(guān)系,秉承“親、誠、惠、容”的周邊外交理念,全方位與各個(gè)國家推進(jìn)友好合作,推進(jìn)“民心相通、貨幣流通、貿(mào)易暢通、道路聯(lián)通、政策溝通”的“五通”機(jī)制,為建立命運(yùn)共同體而努力。習(xí)近平主席這次出訪韓國,在外交上來說,就是“親、誠、惠、容”周邊外交理念的又一次重大實(shí)踐。

??? (曲星 作者為中國國際問題研究所所長(zhǎng)、外交部公共外交咨詢委員會(huì)委員)

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