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??? “一元復(fù)始,萬(wàn)象更新”。不過(guò)，國(guó)際局勢(shì)依然嚴(yán)峻。在亞太地區(qū)，中國(guó)今年周邊環(huán)境將如何變化？安倍修憲意圖能否實(shí)現(xiàn)？朝鮮半島局勢(shì)將向何處發(fā)展？在中東，巴沙爾能撐得過(guò)今年嗎？美國(guó)會(huì)對(duì)伊朗動(dòng)武嗎？在美國(guó),“財(cái)政懸崖”如何結(jié)束？在歐洲，債務(wù)危機(jī)又將如何發(fā)展？……

????2013，這個(gè)世界會(huì)好嗎

????2012年的“世界末日”平靜地過(guò)去了。而要概述即將過(guò)去的2012年國(guó)際形勢(shì)，仍離不開(kāi)一個(gè)“亂”字。

????5年過(guò)去了，全球經(jīng)濟(jì)仍沒(méi)有擺脫國(guó)際金融危機(jī)的陰霾，依然險(xiǎn)象環(huán)生，增長(zhǎng)速度由前年的5.1%和去年的3.8%進(jìn)一步下滑至2012年的3.3%。美國(guó)、歐盟和日本三個(gè)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無(wú)不困難重重，美國(guó)繼續(xù)被高失業(yè)率、低速增長(zhǎng)困擾，歐盟成員國(guó)大范圍陷入衰退，日本經(jīng)濟(jì)更是沒(méi)任何起色。新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)從橫向比還算不錯(cuò)，但縱向比則整體放緩。美國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體連推貨幣寬松等“治病藥方”，雖不算病急亂投醫(yī)，但療效不佳。

????2012年堪稱(chēng)世界“選舉年”，70多個(gè)國(guó)家進(jìn)行了政府更迭或換屆選舉，其中主要大國(guó)幾乎在同一年都完成了這一過(guò)程。“選舉政治”在許多國(guó)家盛行，給國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系平添了復(fù)雜因素。不少?lài)?guó)家的政治選舉和政府更迭往往伴隨著國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩。在歐洲等地區(qū)，一些國(guó)家謀求連任的領(lǐng)導(dǎo)人逢選必?cái)。蛘呓?jīng)不起信任投票，內(nèi)外政策出現(xiàn)大幅調(diào)整。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)政治保守化、民粹主義上升的局面。 [詳細(xì)]

????2013：世界可能發(fā)生的顯著變化

???? 進(jìn)入２０１３年，世界繼續(xù)迎著希望和挑戰(zhàn)前行。那么，在這一年，世界哪些問(wèn)題最可能發(fā)生顯著變化？這些變化又將帶來(lái)什么影響？ [詳細(xì)]

????2013，給世界許個(gè)愿吧！

????２０１２年歲末，“世界末日”沒(méi)有到來(lái)，２０１３年的新年鐘聲即將敲響。時(shí)光如水，站在歲月的節(jié)點(diǎn)上，給世界許個(gè)愿吧！

????從白令海峽到好望角，從波斯灣到加勒比，科技的進(jìn)步與全球化浪潮讓“地球村”聯(lián)系更加緊密。無(wú)論你身處哪個(gè)角落，世界這個(gè)“大家”的發(fā)展愿景與個(gè)人“小家”的安寧與幸福愈來(lái)愈休戚與共。給世界許個(gè)愿，間接地牽系到“地球村”里的每個(gè)人，包括你和我。[詳細(xì)]

????2013年 亞太形勢(shì)如何

美國(guó)“希金斯”號(hào)軍艦駛?cè)胝渲楦邸＃ㄙY料圖）

????第一個(gè)顯著變化可能是朝韓關(guān)系。韓國(guó)總統(tǒng)李明博執(zhí)政期間，韓朝關(guān)系冷若冰霜。而新當(dāng)選的韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠表示，將把“促進(jìn)南北統(tǒng)一”作為國(guó)家外交與安全政策核心，有意與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，通過(guò)實(shí)質(zhì)性對(duì)話緩和緊張關(guān)系。目前來(lái)看，朝韓有望在新一年啟動(dòng)對(duì)話，從而使半島局勢(shì)趨向緩和，使重啟六方會(huì)談成為可能。

????再有一個(gè)顯著變化可能是日本政治風(fēng)向加速右轉(zhuǎn)。新當(dāng)選的日本自民黨領(lǐng)導(dǎo)人、將出任首相的安倍晉三把爭(zhēng)議島嶼說(shuō)成“日本所有”，宣稱(chēng)“沒(méi)有什么好談的”。他不僅對(duì)自己在上次擔(dān)任首相時(shí)沒(méi)能參拜靖國(guó)神社表示“非常遺憾”，還想修改和平憲法，將自衛(wèi)隊(duì)升格為“國(guó)防軍”，允許行使“集體自衛(wèi)權(quán)”。如果安倍果真將這些言論付諸行動(dòng)，那么，日本的右轉(zhuǎn)將使東亞步入“緊張對(duì)抗時(shí)代”。 [詳細(xì)]

????一、中國(guó)周邊海上爭(zhēng)端激化態(tài)勢(shì)是否仍將繼續(xù)？

??? 中國(guó)周邊面臨四大挑戰(zhàn)

??? “總體看來(lái)，2012年，中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)兩大趨勢(shì)：其一，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)加速周邊國(guó)家的分化；其二，海上爭(zhēng)端推動(dòng)中國(guó)海洋政策的調(diào)整。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與外交研究室主任張潔副研究員12月23日在接受中國(guó)青年報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)總結(jié)說(shuō)。

??? 針對(duì)第一個(gè)趨勢(shì)，張潔分析說(shuō)：“從2010年至2012年，中國(guó)周邊安全的核心是中美兩國(guó)的博弈，雙方都在爭(zhēng)取支持自己的力量，這也引發(fā)中國(guó)周邊的一些國(guó)家開(kāi)始選邊站隊(duì)。明年，這一大格局應(yīng)該不會(huì)改變。”?[詳細(xì)]

????中國(guó)周邊安全局勢(shì)：存在擦槍走火的危險(xiǎn)

???? 從中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)，中菲黃巖島之爭(zhēng)，中韓、中俄漁業(yè)糾紛來(lái)看，近年來(lái)曾一度有所緩和的東海、南海海上爭(zhēng)端，2012年又陡然升級(jí)并有激化趨勢(shì)。2013年，中國(guó)周邊海上爭(zhēng)端激化的態(tài)勢(shì)是否仍將繼續(xù)？中國(guó)的海洋政策是否已經(jīng)或正在調(diào)整？中國(guó)海軍在國(guó)家海權(quán)維護(hù)上將扮演什么角色？ [詳細(xì)]

??? 美國(guó)改變重返亞太步調(diào)

????2013年，奧巴馬主觀上應(yīng)當(dāng)還是想集中力量在亞太地區(qū)，這從他成功連任后外訪首站選擇東南亞三國(guó)就可得到佐證，但問(wèn)題的關(guān)鍵是，客觀條件是否具備。首先，中東亂局明年仍將繼續(xù)，敘利亞問(wèn)題面臨攤牌，伊朗核問(wèn)題也可能走到某個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，更令人擔(dān)憂的是，中東伊斯蘭主義勢(shì)力在上升，與西方矛盾激化的風(fēng)險(xiǎn)也在加劇。如此一來(lái)，明年就可能是個(gè)沖突年，這就會(huì)對(duì)美國(guó)“重返亞太”形成牽制。其次，伴隨美國(guó)近年來(lái)的回歸步伐，亞洲相關(guān)國(guó)家也出現(xiàn)了一些新矛盾，美國(guó)的回歸讓它們陷入尷尬。這些國(guó)家大多是經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)，安全上靠美國(guó)，內(nèi)在形成了某種分裂。雖然有不少?lài)?guó)家一直想要回避這一問(wèn)題，不斷提醒美國(guó)不要逼其“選邊站”，但本地區(qū)的這種新?lián)鷳n也已對(duì)美國(guó)有所牽制。第三，美國(guó)本國(guó)的“財(cái)政懸崖”問(wèn)題是奧巴馬必須面臨的問(wèn)題，一旦美國(guó)的財(cái)政遇到困難，那么“重返亞太”的問(wèn)題也就可能會(huì)被向后推。基于上述考慮，2013年美國(guó)“重返亞太”可能呈現(xiàn)出非常矛盾的狀態(tài)。主觀上，奧巴馬本人對(duì)此非常重視，但客觀上，牽制因素越來(lái)越多，明年的進(jìn)程很難一帆風(fēng)順。 [詳細(xì)]

????美亞太戰(zhàn)略:從軍事重返轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)上重返

????美國(guó)官方和戰(zhàn)略界反復(fù)強(qiáng)調(diào),美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略并非一個(gè)純粹的軍事戰(zhàn)略,而是一個(gè)綜合性的戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)是其中非常重要的方面。這既可視為對(duì)中國(guó)安全憂慮的安撫,也可視為美進(jìn)一步強(qiáng)化其亞太經(jīng)濟(jì)攻略的信號(hào)。

????前段時(shí)間,美國(guó)重要智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所推出報(bào)告指出,人民幣在東亞地區(qū)已日益成為參考貨幣,如果美國(guó)不采取行動(dòng),東亞將可能很快成為“人民幣區(qū)”,對(duì)美元在亞洲的主導(dǎo)地位構(gòu)成重要挑戰(zhàn)。可以說(shuō),這一論斷很好地反映了美國(guó)政府和戰(zhàn)略界對(duì)亞太地區(qū)一體化走勢(shì)的深層擔(dān)憂。[詳細(xì)]

????二、日本局勢(shì)：“皇軍”是否會(huì)再現(xiàn)？

????清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院教授劉江永：在近期日本大選的當(dāng)選議員中，支持修憲的占89%，比2009年當(dāng)選議員中支持修憲的議員增加40%。安倍晉三執(zhí)政后很可能把修憲列入議事日程。根據(jù)日本憲法第96條規(guī)定：修改憲法需要得到日本國(guó)會(huì)眾參兩院2/3以上議員贊成，并得到國(guó)民投票者50%以上贊成。目前自民黨、日本維新會(huì)等加起來(lái)，在眾議院已獲足夠多數(shù)，但在參議院不足。因此，自民黨首先要爭(zhēng)取明年7月參議院選舉取得2/3以上的議席，然后聯(lián)合維新會(huì)等提出修改憲法第96條，只要獲得國(guó)會(huì)眾參兩院一半以上議員的支持就可以修憲。這等于只要是執(zhí)政黨就可任意修憲，從而為修改憲法第九條鋪路。日本不會(huì)馬上滑向二戰(zhàn)時(shí)期那樣的軍國(guó)主義，但一旦憲法第九條被修改，就可能增大脫離和平發(fā)展道路的危險(xiǎn)性。 [詳細(xì)]

????安倍,從“戰(zhàn)略膨脹”,到“政治高血壓”

????如今,安倍卷土重來(lái),再現(xiàn)改變戰(zhàn)后體制夙愿,只不過(guò)在形式上,從原來(lái)的“正攻美國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皝喼尥黄啤?即對(duì)美搞“鴿派迎合”,對(duì)華耍“鷹派強(qiáng)硬”,對(duì)東盟則“施恩獨(dú)占”,試圖在安全與經(jīng)濟(jì)的二重結(jié)構(gòu)中找平衡。

????但安倍忽略了美國(guó)金融危機(jī)后新興經(jīng)濟(jì)體群雄并起,亞太結(jié)構(gòu)已呈現(xiàn)多元依存、廣泛輻射、相互影響的新態(tài)勢(shì)。“日美基軸”的地位和分量已經(jīng)輕質(zhì)化,追求日美與日亞的兩軸平衡,恐將跌入新失衡。2013年,安倍若真想搞平衡,必須以更廣的視野、更高的站位,重新審視亞太坐標(biāo)系,找到日本真實(shí)且合理的定位,堅(jiān)持和平、合作、共贏的基本戰(zhàn)略,而不是在“經(jīng)濟(jì)與安全”、在“亞洲與美國(guó)”間走鋼絲。 [詳細(xì)]

????2013年?yáng)|亞局勢(shì)能否緩和 關(guān)鍵在日本

????日本新首相安倍晉三把爭(zhēng)議島嶼說(shuō)成“日本所有”,宣稱(chēng)“沒(méi)有什么好談的”。他不僅對(duì)自己在上次擔(dān)任首相時(shí)沒(méi)能參拜靖國(guó)神社表示“非常遺憾”,還想修改和平憲法,將自衛(wèi)隊(duì)升格為“國(guó)防軍”,允許行使“集體自衛(wèi)權(quán)”。如果安倍果真將這些言論付諸行動(dòng),那么,日本的右轉(zhuǎn)將使東亞步入“緊張對(duì)抗時(shí)代”。

????美國(guó)以安全、經(jīng)濟(jì)和價(jià)值觀為支點(diǎn),借用國(guó)際機(jī)構(gòu)平臺(tái),開(kāi)展多邊外交,繼續(xù)全面滲透,以謀取在亞太的地緣政治優(yōu)勢(shì)。美軍現(xiàn)在不僅經(jīng)常到亞太開(kāi)展聯(lián)合軍演,還向澳大利亞北部派駐部隊(duì)。美國(guó)正與企圖把南海問(wèn)題國(guó)際化的菲律賓走得越來(lái)越近,不失時(shí)機(jī)地與它達(dá)成防務(wù)合作新協(xié)議,意圖通過(guò)所謂“輪番駐扎”的形式重新在菲駐軍。美國(guó)的這些舉動(dòng)勢(shì)必加劇亞太一些國(guó)家間的緊張關(guān)系。

????除了加強(qiáng)軍事存在,美國(guó)還著力在政治上拉攏亞太一些國(guó)家。日本自民黨贏得大選后,奧巴馬主動(dòng)打電話給安倍,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)美日同盟極為重要。可以預(yù)料,2013年,美國(guó)在亞太地區(qū)的政治和軍事動(dòng)作可能會(huì)繼續(xù)增多。[詳細(xì)]

????三、朝鮮半島：傳出"共贏"外交目標(biāo)

???? 圖為2012年12月12日，朝鮮平壤衛(wèi)星管制綜合指揮所的電子大屏幕播放的“銀河3號(hào)”火箭發(fā)射場(chǎng)景。朝鮮當(dāng)天使用“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭成功發(fā)射了第二顆“光明星3號(hào)”衛(wèi)星。　CFP供圖（資料圖）

????美日韓要求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)新增對(duì)朝制裁的磋商被推遲到明年，代表朝鮮立場(chǎng)的在日朝鮮人總聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《朝鮮新報(bào)》12月25日發(fā)表文章展望朝鮮半島形勢(shì)，認(rèn)為2013年的朝鮮半島局勢(shì)變化將加速，半島對(duì)立格局能否改變，美國(guó)和韓國(guó)新政權(quán)的對(duì)朝政策將成為重要變數(shù)。很多分析稱(chēng)，朝鮮新年來(lái)臨之際開(kāi)始釋放積極政治信號(hào)。

????《朝鮮新報(bào)》稱(chēng)，朝鮮建設(shè)強(qiáng)盛國(guó)家的路線是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善為目標(biāo)，由此在對(duì)外關(guān)系中將追求合作和共贏。隨著國(guó)際局勢(shì)的積極發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間有可能縮短。報(bào)道還援引朝鮮《勞動(dòng)新聞》的消息稱(chēng)，若美國(guó)放棄敵對(duì)政策，朝鮮已做好準(zhǔn)備隨時(shí)回應(yīng)，并報(bào)道稱(chēng)，奧巴馬總統(tǒng)連任后，朝鮮通過(guò)黨機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)出了相關(guān)信號(hào)。韓聯(lián)社分析稱(chēng)，《朝鮮新報(bào)》的言論說(shuō)明朝鮮明年將隨著韓國(guó)和美國(guó)對(duì)朝政策的變化采取靈活的對(duì)外政策。 [詳細(xì)]

????關(guān)注朝鮮半島局勢(shì)的五個(gè)時(shí)間點(diǎn)

????第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)是2013年1月1日，朝鮮會(huì)按慣例發(fā)表社論，內(nèi)容大致分為國(guó)內(nèi)、國(guó)際以及對(duì)韓政策三大塊。其中，對(duì)韓政策這部分就會(huì)透露出朝鮮對(duì)韓國(guó)本屆政府的態(tài)度，朝鮮是否有意愿緩和南北關(guān)系值得關(guān)注。

????第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)是在明年2月16日金正日誕辰日即朝鮮的“光明星節(jié)”，朝鮮官方會(huì)再次舉行慶祝活動(dòng)，也可能會(huì)借此時(shí)機(jī)釋放出一些對(duì)韓政策信號(hào)。

????第三個(gè)時(shí)間點(diǎn)是明年2月25日樸槿惠就任韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)發(fā)表的演說(shuō)，不僅要看她說(shuō)什么，還要看怎么說(shuō)。歷史上，韓國(guó)總統(tǒng)大多會(huì)借這一時(shí)機(jī)對(duì)朝釋放善意信號(hào)，朝鮮方面也會(huì)有所回應(yīng)。

????第四個(gè)時(shí)間點(diǎn)是明年3月中下旬舉行的聯(lián)合國(guó)人權(quán)大會(huì)。韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)李明博執(zhí)政后南北關(guān)系惡化的一大原因，就是韓國(guó)2008年3月在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)上表決有關(guān)朝鮮人權(quán)狀況的決議時(shí)，改變了以往棄權(quán)或缺席的處理方式，主動(dòng)出擊，投下了贊成票。

????第五個(gè)時(shí)間點(diǎn)是明年4月朝鮮將要舉行的最高人民會(huì)議，屆時(shí)將產(chǎn)生一個(gè)新內(nèi)閣，由哪些人組成新內(nèi)閣也是值得關(guān)注的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。[詳細(xì)]

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 畢秋蘭