這是3月27日在日本首都東京拍攝的新成立的日本“民進黨”結黨大會現場。新華社記者 劉天 攝

　　日本兩大在野黨民主黨與維新黨２７日召開結黨大會，正式合并為民進黨。新成立的民進黨在日本國會兩院掌握１５６個議席，成為自日本現任首相安倍晉三２０１２年上臺以來實力最強的在野黨。

　　民進黨希望在今年７月舉行的參議院選舉中獲得勝利。然而，它能否與自民黨和公明黨組成的執政聯盟抗衡？目前來看，前景并不樂觀。

　　兩黨合并

　　２０１４年１２月在國會眾議院選舉中慘敗之后，以民主黨為代表的日本在野黨便認識到，只有通過合作才可能與執政聯盟抗衡。２０１５年１２月，民主黨與維新黨首先在眾議院結成統一會派，加強在國會的合作。隨后經過幾輪內部接觸，兩黨在今年２月下旬正式決定合并。３月２７日，民進黨正式成立。

　　據介紹，民進黨意為“與國民共同前進之黨”，它繼承并吸收了原民主黨與維新黨的立場和理念，代表普通民眾立場，堅持立憲主義，致力于推動機構改革，追求建成自由、共生、面向未來的社會，在安保外交領域貫徹專守防衛政策。

　　新黨首屆人事安排由兩黨協商決定，重要崗位由兩黨高層共同擔任。民進黨代表（即黨首）由原民主黨代表岡田克也擔任，代理代表由原維新黨眾議員江田憲司、原民主黨代理代表長妻昭、蓮舫共同擔任。

　　原民主黨干事長枝野幸男擔任民進黨干事長，原民主黨國會對策代理委員長安住淳擔任民進黨國會對策委員長。

　　合并后，民進黨眾議院議席數增至９６個，參議院議席數增至６０個，兩院合計１５６個議席，成為２０１２年安倍上臺以來實力最強的在野黨。

　　民主黨與維新黨的合并表明，反對安倍政權的在野黨正在加強合作。今年２月１９日，民主黨、共產黨、維新黨、社民黨和生活黨共同向眾議院提交法案，以“違憲”為由要求廢除新安保法。

　　在野黨的合作態勢在執政聯盟內部引發一定危機感。日媒援引公明黨內部人士的話稱，執政聯盟下一步將利用各在野黨之間的政策差異對其進行分化牽制。

　　實力存疑

　　民進黨能否扭轉自民黨一黨獨大的局面？目前來看，不容樂觀。民進黨掌握１５６個國會議席，而自民黨和公明黨掌握４６１席，兩者相距甚遠。此外，民進黨自身也存在一些問題。

　　首先，新黨支持率難有大幅增長。日本時事社本月民調結果顯示，民主黨支持率為５.６％，維新黨支持率只有０.８％，遠低于自民黨的２３.１％和公明黨的３％。共同社２７日發表的最新民調結果顯示，有６７.８％的受訪者“不看好”民進黨，對新黨有所期待的人僅占２６.１％。原民主黨內部人士指出，日本國民尚未恢復對民主黨的信賴，因此新組建的民進黨支持率不會出現爆炸性增長。

　　其次，黨內分歧不可避免。民主黨與維新黨都是合并產生的政黨，民主黨在１９９８年由四黨合并而成，維新黨２０１４年由日本維新會與連結黨合并而成。此外，兩黨原先的綱領不同，民主黨強調代表廣大民眾追求共生社會，維新黨則強調推動統治機構的改革。兩黨合并而成的民進黨與社民黨、共產黨、生活黨之間在修憲、安保等重要問題上也存在分歧。這將對在野黨合作產生不利影響。

　　最后，民進黨在今年參議院選舉中改選的議席數多，面臨的風險較大。日本參議員每三年改選一半。今年７月，民進黨６０名參議員中有４３人面臨改選，改選比例高達７２％。相比之下，自民黨與公明黨改選議席數雖多，但與其掌握的席位總數之比較低。